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Páginas: 17 (4080 palabras)
Publicado: 23 de junio de 2014
1. Presentación
La alta vulnerabilidad de los jóvenes es, en la actualidad, un problema de significativa importancia, ya que afecta en diferentes niveles de la vida social (educacional, laboral, familiar y comunitaria) a este sector de la población, en donde se proyecta el futuro próximo de la sociedad (Sidicaro y Tenti Fanfani: 1998).
La relevancia de la problemática hadeterminado su análisis a través de importantes estudios, algunos muy recientes (Gallart, Moreno y Cerruti, 1993; Moreno, 1993, 1996; Feldman, 1996; Moreno y Suárez, 1995; Jacinto, 1995, 1996; Mychazsula, 1997; entre otros). En efecto, es conocido el hecho de que, en el marco de los graves problemas de empleo y de la prolongada crisis del sistema educativo, la efectiva inserción social de los jóvenesresulta especialmente crítica, en particular en los sectores de niveles educativos más bajos y afectados por la pobreza.
El tema ha pasado a ser parte de la agenda política del gobierno y de la oposición; y ha motivado la aplicación de importantes programas sociales en el marco de un nuevo modelo de intervención por parte del Estado (Bendit, 1997; Jacinto, 1996). En su conjunto, la cuestión hapasado a ser parte de un incipiente debate y de nuevas líneas de investigación académica en el campo político-institucional.
Retomando los esfuerzos realizados en este campo, el presente trabajo girará en torno a un balance de los cambios ocurridos en las condiciones de inclusión social de los jóvenes en el Gran Buenos Aires en la década del ´90. El mismo se desarrollará a través laconstrucción de un indicador de que de cuenta de la particular vulnerabilidad de este sector etario: exclusión de los jóvenes.
Es necesario destacar que, el mencionado proceso de vulnerabilidad fue acompañado por un fenómeno que podríamos caracterizar como de explosión de jóvenes. Al respecto, en un estudio anterior de esta misma investigación hemos dado cuenta que la actual cohorte demográficade jóvenes de 15 a 24 años es particularmente más numerosa en todo el país y en el Gran Buenos Aires (Salvia y Miranda, 1997; también CENEP, 1993). Los problemas sociales que están asociados a este fenómeno demográfico son variados y de alto impacto educacional, laboral, familiar, cultural, etc. Sin embargo, de ninguna manera este factor explica la distribución de esfuerzos y beneficios ocurrida apartir del proceso de crisis y reformas económicas. Justamente, nos interesa en esta oportunidad dejar clara evidencia de la existencia de un incremento general en las condiciones de vulnerabilidad de los jóvenes del Gran Buenos Aires.
De esta forma, haremos hincapié en el acelerado proceso de exclusión que afecta a los jóvenes frente al bloqueo que experimentan los tradicionalescanales de integración: la educación y el empleo. Nos detendremos en la evolución de las condiciones de vida de estos jóvenes, para los cuales la sociedad formal no ofrece ninguna opción. Frente a ella: “no hacen nada, no tienen nada que hacer”.
A efectos del análisis estadístico consideraremos a la juventud como a la población comprendida entre los 15 y 24 años, distinguiéndose dosgrupos etarios dentro de ella: la adolescencia (15 a 19 años) y la juventud plena (20 a 24 años) (Merkler: 1993).
La fuente de información para este análisis es la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC, correspondiente al aglomerado Gran Buenos Aires (ondas octubre de 1991-1997).
2. El contexto de la vulnerabilidad
El período que aquí estudiamos abarca la crisis yfin de un modelo de desarrollo y de intervención política, y, al mismo tiempo, el inicio y consolidación de una etapa de profundas transformaciones estructurales en la economía, en la sociedad y en el Estado.
La década del 80’, denominada por la CEPAL como la década perdida, inauguró en la Argentina un proceso de cambios de singular importancia. Estos cambios están relacionados con la...
La alta vulnerabilidad de los jóvenes es, en la actualidad, un problema de significativa importancia, ya que afecta en diferentes niveles de la vida social (educacional, laboral, familiar y comunitaria) a este sector de la población, en donde se proyecta el futuro próximo de la sociedad (Sidicaro y Tenti Fanfani: 1998).
La relevancia de la problemática hadeterminado su análisis a través de importantes estudios, algunos muy recientes (Gallart, Moreno y Cerruti, 1993; Moreno, 1993, 1996; Feldman, 1996; Moreno y Suárez, 1995; Jacinto, 1995, 1996; Mychazsula, 1997; entre otros). En efecto, es conocido el hecho de que, en el marco de los graves problemas de empleo y de la prolongada crisis del sistema educativo, la efectiva inserción social de los jóvenesresulta especialmente crítica, en particular en los sectores de niveles educativos más bajos y afectados por la pobreza.
El tema ha pasado a ser parte de la agenda política del gobierno y de la oposición; y ha motivado la aplicación de importantes programas sociales en el marco de un nuevo modelo de intervención por parte del Estado (Bendit, 1997; Jacinto, 1996). En su conjunto, la cuestión hapasado a ser parte de un incipiente debate y de nuevas líneas de investigación académica en el campo político-institucional.
Retomando los esfuerzos realizados en este campo, el presente trabajo girará en torno a un balance de los cambios ocurridos en las condiciones de inclusión social de los jóvenes en el Gran Buenos Aires en la década del ´90. El mismo se desarrollará a través laconstrucción de un indicador de que de cuenta de la particular vulnerabilidad de este sector etario: exclusión de los jóvenes.
Es necesario destacar que, el mencionado proceso de vulnerabilidad fue acompañado por un fenómeno que podríamos caracterizar como de explosión de jóvenes. Al respecto, en un estudio anterior de esta misma investigación hemos dado cuenta que la actual cohorte demográficade jóvenes de 15 a 24 años es particularmente más numerosa en todo el país y en el Gran Buenos Aires (Salvia y Miranda, 1997; también CENEP, 1993). Los problemas sociales que están asociados a este fenómeno demográfico son variados y de alto impacto educacional, laboral, familiar, cultural, etc. Sin embargo, de ninguna manera este factor explica la distribución de esfuerzos y beneficios ocurrida apartir del proceso de crisis y reformas económicas. Justamente, nos interesa en esta oportunidad dejar clara evidencia de la existencia de un incremento general en las condiciones de vulnerabilidad de los jóvenes del Gran Buenos Aires.
De esta forma, haremos hincapié en el acelerado proceso de exclusión que afecta a los jóvenes frente al bloqueo que experimentan los tradicionalescanales de integración: la educación y el empleo. Nos detendremos en la evolución de las condiciones de vida de estos jóvenes, para los cuales la sociedad formal no ofrece ninguna opción. Frente a ella: “no hacen nada, no tienen nada que hacer”.
A efectos del análisis estadístico consideraremos a la juventud como a la población comprendida entre los 15 y 24 años, distinguiéndose dosgrupos etarios dentro de ella: la adolescencia (15 a 19 años) y la juventud plena (20 a 24 años) (Merkler: 1993).
La fuente de información para este análisis es la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC, correspondiente al aglomerado Gran Buenos Aires (ondas octubre de 1991-1997).
2. El contexto de la vulnerabilidad
El período que aquí estudiamos abarca la crisis yfin de un modelo de desarrollo y de intervención política, y, al mismo tiempo, el inicio y consolidación de una etapa de profundas transformaciones estructurales en la economía, en la sociedad y en el Estado.
La década del 80’, denominada por la CEPAL como la década perdida, inauguró en la Argentina un proceso de cambios de singular importancia. Estos cambios están relacionados con la...
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