Pedro Militar


repÚblica bolivariana de venezuela
universidad bicentenaria de aragua
vicerrectorado ACADÉMICO
decanato de investigación, extensión y postgrado
san JOAQUÍN de turmero – estado aragua







DERECHO PENAL MILITAR










autor:
Abg. Pedro Surez
C.I:18328351
tutor:
Dr.














San Joaquín de Turmero junio, del 2015

Evolución de la doctrina militar (1999-2011): Delnuevo pensamiento a la reforma de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana de 2011
Hoy en día, esta idea de la alianza entre civiles y militares ha progresado hacia la concepción del “pueblo en armas”, que busca defender a la revolución bolivariana y al socialismo del siglo XXI, frente a las amenazas tanto externas como internas. De allí la importancia cada vez mayor de la MiliciaNacional Bolivariana (MNB).
A partir de la Constitución de 1999, entre 2002 y 2011 se adelantó un proceso de modificación de los marcos legales que definen los conceptos, estrategias, políticas e institucionalidad en los ámbitos de seguridad y defensa. Entre los más importantes (Jácome, 2010) se tendrían:
2002
Ley Orgánica de Seguridad de la Nación
2005
Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional2008
Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (LOFANB)
2008
Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
2009
Reforma de la LOFANB
2010
Reforma de la LOFANB
2011
Reforma de la LOFANB
La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, sancionada por la Asamblea Nacional (AN) el 28 de noviembre de 2002, tuvo como uno de sus aspectos más importantes la introducción de laconcepción de “seguridad y defensa integral”, la cual reafirmó la corresponsabilidad que tiene la sociedad con el Estado en estas materias. Igualmente, profundizó la relación entre desarrollo y seguridad, otorgándoles a los militares un papel más importante en las tareas de desarrollo socio-económico.
Más adelante, la nueva Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional, aprobada por la Asamblea Nacional(AN) el 6 de septiembre de 2005, reiteró la participación de los militares en tareas de desarrollo y de mantenimiento del orden interno. Novedosa fue la inclusión de la figura de “reincorporación” de militares retirados al servicio activo por decisión Presidencial. También se modificó la línea de mando, dividiéndose entre la línea de mando operacional, bajo la conducción del Presidente de laRepública, y la administrativa/funcional bajo el Ministro de la Defensa. Meses antes, en abril, mediante decreto presidencial, se había creado la figura de la Guardia Territorial

La misión de la Guardia Territorial se definió en la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional de 2005 como “la preparación y mantenimiento del pueblo organizado para operaciones de resistencia local, ante cualquier agresióninterna y/o externa, así como la participación en misiones especiales de defensa y desarrollo integral de la Nación.” que quedó bajo el Comando General de la Reserva Nacional y Movilización Nacional, que también se había conformado anteriormente por decreto presidencial. En función de ello, la Reserva Nacional y Guardia Territorial quedaron bajo la conducción directa del Presidente de laRepública. Por lo tanto, con esta ley se modificó la estructura de la fuerza armada que incluía a los cuatro componentes (Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Guardia Nacional) además de la Reserva Nacional y Guardia Territorial.
En función de ello, el gobierno y la Fuerza Armada Nacional (FAN), adoptaron las concepciones de guerra de cuarta generación que requiere la utilización de estrategias y mecanismospara enfrentar al enemigo en un marco de relaciones asimétricas. A raíz de esto, como se verá más adelante, se profundizó la estrategia de incorporar a la población civil a la defensa de la Nación y se adelantó la noción de la “guerra de resistencia”, que incorpora uno de los elementos fundamentales de las doctrinas de seguridad nacional que predominaron en las dictaduras del Cono Sur en décadas...