penal

Marco teórico

El funcionario público es aquella persona física que tiene a su cargo el ejercicio de una función pública, ya sea por elección ciudadana o por designación directa  y que cuenta concierta categoría, es decir: su cargo forma parte de los grados superiores de la estructura orgánica, ejerce su autoridad mediante el uso de medios coercitivos, sus funciones impactan directamente ala sociedad, representa la voluntad del Estado y tiene alta responsabilidad en el desempeño de sus funciones.
El empleado público es una denominación que corresponde a los trabajadores del Estado demenor categoría. Sus actividades no son complejas ya que sus funciones no impactan directamente a la sociedad, no representan la voluntad del Estado y son sujetos de responsabilidad, pero en menormedida que los servidores públicos.
La denominación de servidor público surge en la Constitución Federal, en virtud de una razón muy lamentable, pues tuvo que ver con la pésima atención que brindabanlos funcionarios o empleados públicos a la población.
Fue por ello que el 28 de diciembre de 1982, se publicaron en el diario oficial de la Federación reformas constitucionales y legales, con elpropósito de renovar las bases legales para prevenir y sancionar la corrupción y los malos tratos en el servicio público. Una de esas reformas se refiere a la denominación del término servidor público, quedesde esa fecha se aplica a los trabajadores del gobierno, independientemente de su jerarquía, rango, origen o lugar de empleo, cargo o comisión.
La nueva denominación de servidores públicos tuvo ytiene el propósito de contribuir no sólo a desterrar la prepotencia, negligencia y desdén con que solían conducirse diversos servidores públicos de cualquier nivel, sino también de generar conciencia enla propia comunidad sobre la función servicial que aquellos desempeñan y la posibilidad de exigirles el estricto cumplimiento de sus funciones, así como el respeto a los derechos e intereses...