Penal

Conceptos, debates y experiencias en justicia penal juvenil / 1

CONCEPTOS, DEBATES
Y EXPERIENCIAS EN JUSTICIA PENAL JUVENIL

2 / Conceptos, debates y experiencias en justicia penal juvenil

Esta publicación fue realizada por la Dirección Nacional de Asistencia Directa a Personas y
Grupos Vulnerables de la Secretaría de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos dela Nación, la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) y el
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Oficina en Argentina.
Edición, diseño y diagramación: Área de Comunicación y Prensa de la Secretaría de Derechos
Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.

Esta publicación está auspiciada por la Relatoría sobre los Derechos de lasPersonas Privadas de la
Libertad de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y por el Instituto Latinoamericano de
Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente (ILANUD).
Las expresiones vertidas en esta publicación no representan necesariamente la opinión de la Secretaría
de Derechos Humanos, de SENNAF ni de UNICEF.

Buenos Aires, junio de 2007Conceptos, debates y experiencias en justicia penal juvenil / 3

ÍNDICE
Prólogo, Gladys Acosta Vargas, Paola Vessvessian y Eduardo Luis Duhalde

5

Presentación, Victoria Martínez y Gabriel Lerner

7

Palabras del Subsecretario de Política Criminal, Alejandro Slokar
Situación de las Personas Privadas de Libertad en las Américas, Florentín Meléndez
Derecho Internacional de los DerechosHumanos y Derecho Penal Juvenil, Ana María Figueroa
¿Son posibles mejores prácticas en la justicia juvenil?, Mary Beloff

11
13
15
20
31

Experiencias en Justicia Penal Juvenil

41

I. Experiencias Internacionales
La Reforma Judicial de Brasil, Renato Campos do Vitto
Programa de Justicia Penal Juvenil y Derechos Humanos en Costa Rica, Rita Maxera
Programa de Mediación Penal Juvenil enCataluña, España, Charo Soler Roque
La Experiencia Venezolana en Justicia Penal Juvenil, Lenin Romero

43
45

Conceptos y Debates

49
55
71

II. Experiencias Nacionales
La experiencia en la Provincia de Buenos Aires, Mariano Ezequiel Muzio
Programa de Libertad Asistida de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Marisa Kelmeszes
Programa de Mediación Penal Juvenil de la Provincia de EntreRíos, Arsenio F. Mendoza
Programa de Mediación para Delitos Juveniles de la Provincia de Neuquén, María D.Finochietti
Programa “Todos Entran” de la Provincia de Santa Fe, Néstor Ciarniello

77
79
83
87
90
101

Anexos
Mecanismos restaurativos en las nuevas legislaciones penales juveniles: Latinoamérica y
España, Rita Maxera
Justicia penal: Realidad y Fin, Silvana Sandra Paz, SilvinaMarcela Paz y Mariano Ezequiel Muzio

109
111
129

4 / Conceptos, debates y experiencias en justicia penal juvenil

Conceptos, debates y experiencias en justicia penal juvenil / 5

PRÓLOGO

Pensar en buenas prácticas en justicia penal juvenil nos lleva indefectiblemente a pensar en el
marco normativo institucional existente. Así como no puede haber una buena práctica con una malanormativa tampoco sería posible una buena normativa con prácticas que vulneran los derechos de los
jóvenes.
Por eso, el Estado argentino plantea las transformaciones teniendo en cuenta la necesidad de bregar
por una modificación normativa que ha mostrado su lozanía a través del tiempo y ha sido casi hasta el
presente inderrotable, con todo lo que eso implica de carga ideológica, de sentidodiscriminador de la
infancia y la adolescencia. En este sentido, luchar por un sistema de responsabilidad penal juvenil resulta
indispensable, al mismo tiempo que resaltemos las buenas prácticas e interpelemos aquellas violatorias
de derechos y garantías constitucionales.
Históricamente, la infancia y la adolescencia en la Argentina se caracterizaron por su situación
de vulneración de derechos....