Penal

Unidad V. El Dominio Público del
Estado. Consecuencias del
régimen.
Documento base para los temas:
1.
2.
3.
4.
5.

6.

Fundamentos básicos del dominio público del
Estado. Consecuencias.
Régimen Jurídico Administrativo de la
navegación acuática, la aeronáutica civil, el
transporte terrestre y las telecomunicaciones
Régimen Jurídico Administrativo de la
aeronáutica civil delespacio aéreo
Régimen Jurídico Administrativo del transporte
terrestre
Procedimiento administrativo en materia de
transporte terrestre
Régimen Jurídico Administrativo de las
comunicaciones

© Universidad Rafael Belloso Chacín
1era. Edición
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mecánica, incluyendo elfotocopiado, el almacenamiento en algún sistema de recuperación de información o el grabado, sin el
consentimiento previo y por escrito del editor.

Equipo de Trabajo:

Elizabeth Paredes
Coordinadora de Diseño Instruccional
Rosalinda Briceño
Especialista en Contenido
Yasnelis González
Diseñadora Instruccional
Juan Manuel Rangel
Especialista en Computación
Gabriela GutiérrezEspecialista Gráfico

Maracaibo, Venezuela - 2009

INTRODUCCIÓN
El Estado es propietario de bienes y derechos, y la Constitución y las leyes así lo
determinan. El dominio público se refiere cuando esas propiedades cumplen con un servicio
público o son del bienestar público, es lo que se conoce como res dominio, lo que significa
que son bienes para todos, de uso público y por lo tanto del dominiopúblico. Se destacan
principalmente todos los espacios acuáticos, aéreos, entre otros, los cuales, tal y como lo
dispone nuestro ordenamiento, son del dominio público y sobre ellos reposa la soberanía de
la Nación.

Objetivo
Analizar el dominio público del Estado y los diferentes regímenes jurídicos administrativos de
los espacios acuáticos, aéreos, terrestres y las comunicaciones enVenezuela.

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TEMA 1. FUNDAMENTOS BÁSICOS DEL DOMINIO PÚBLICO DEL
ESTADO. CONSECUENCIAS.
Para el Derecho Administrativo, se entiende por dominio público (también llamado
demanio) al conjunto de bienes y derechos de titularidad pública, destinados al uso público
(como las calles, plazas y caminos públicos), o a unservicio público (como un hospital
público, un centro escolar público, las oficinas de una alcaldía) o aquellos a los que una ley
califica como demaniales, para impedir su apropiación por los particulares (como las
playas, las aguas o las minas y cuyo uso privativo, en su caso, requiere una autorización,
que sólo la administración pública puede otorgar por medio de las concesiones).

Algunosordenamientos jurídicos consideran que el dominio público está formado por
aquellos bienes cuyo titular es una comunidad.

Ejemplo V.1. Dominio público
Comunidades de aguas, de pastos, de bosques y otros.

Fuente: www.alegsa.com.ar/Dic/dominio%20publico.php

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1.1. Fundamento constitucional y legalEntendiendo al Estado en su concepción de soberanía, la Constitución nacional de 1999, en
sus artículos 10, 11, 12, 13, 14 y 15, le demarca todo el ámbito de aplicación efectiva.
De tal forma que está plenamente consagrado constitucionalmente dónde comienza y hasta
dónde llega la soberanía de Venezuela.

Aparte de eso, nuestro Código Civil vigente, en su Capítulo III: “De los Bienes conrelación a
las personas a quienes pertenecen”, en su articulado, desde el No. 538 hasta el 543 (ambos
inclusive), determina para éstos con claridad absoluta el tipo de dominio y su uso. A
continuación se describen estos artículos.

Artículo 538 del Código Civil
Los bienes pertenecen a la Nación, a los estados, a las municipalidades, a los
establecimientos públicos y demás personas jurídicas y...