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Programa de Gobernabilidad y
Gerencia Política 2009

Gobernabilidad y Recursos Escasos:
Mandato Político y Presupuesto
Parte I

Desarrollado por Andoni Aldecoa

Indice
™ Descripción del curso
™ Objetivos del curso
™ Cronograma
• Modulo I: Gerencia política
• Modulo II: Planificación política estratégica
• Modulo III: Proyecto político y presupuesto
• Modulo IV: Seguimiento de losobjetivos políticos
• Modulo V: Comunicación política e investigación social
™ Bibliografía Obligatoria

Descripción del curso (I)
Las opciones políticas se presentan ante sus electores con el
compromiso de sacar adelante propuestas, iniciativas e ideas
que supongan una mejora de las condiciones de vida de la
ciudadanía y de sus territorios. Las campañas electorales son
“visionarias”,con una gran audacia en la presentación de
objetivos y de ofrecer respuestas a las demandas ciudadanas.
Sin embargo, cuando se pasa de la campaña electoral a los
gobiernos, en muchas ocasiones se presentan grandes
dificultades para corresponder a lo prometido y a las expectativas
que se han generado. En muchas ocasiones por ausencia de
viabilidad técnica, en otras por no haber viabilidadpolítica, y
también por ausencia de recursos económicos.

Descripción del curso (II)
La gestión económica de las administraciones, de una forma
mayoritaria, se ha visto como una labor técnica, con escaso
margen político, y con un reducido margen de maniobrabilidad
para el responsable político.
Sin embargo, las propuestas, iniciativas e ideas políticas deben
convertirse en proyectos viablestécnica y políticamente. La
gestión por proyectos, se está implantando cada vez con más
rotundidad también en las administraciones públicas, y todo
proyecto requiere de personas que lo lideren y de recursos
económicos que lo hagan posible.
Sin personas y sin presupuesto, no hay proyectos, y como
consiguiente no hay proyecto político.

Descripción del curso (III)
En este contexto, la gestiónpresupuestaria de las
administraciones, además de estar marcados por una “técnica
presupuestaria”, debe tener un alto componente político, puesto
que los recursos públicos deben atender las necesidades de la
ciudadanía, pero también las prioridades políticas.
La gestión presupuestaria es la principal herramienta política de
una administración, y la distribución de los fondos públicos,además de por el principio del deber y la responsabilidad debe
guiarse por principios políticos.
Sin gestión presupuestaria con visión política, la propia viabilidad
política de un gobierno se reduce, y por lo tanto, las
administraciones públicas deben apostar por articular
“presupuestos estratégicos”.

Objetivos del curso (I)
El Objetivo del curso “Gobernabilidad y Recursos escasos:
Mandatopolítico y presupuesto” es profundizar en la
necesidad de que la gobernabilidad política tenga en cuenta la
importancia de la gestión de los recursos presupuestarios, no
de una forma convencional sino con visión política y
estratégica.
Además de profundizar en el concepto de “Gerencia Política”,
se quiere dar importancia a la gestión de los recursos
económicos, de su alineación con losobjetivos políticos de los
gobierno, y como se deben articular en presupuestos
estratégicos.

Objetivos del curso (II)
Qué condicionantes existen en la gestión presupuestaria, el
balance entre “lo técnico” y “lo político”, cuál es el potencial de
los presupuestos estratégicos, son algunas de las respuestas
que se quieren dar a lo largo del curso.
Pero así mismo, se quiere introducir en elcampo de la
medición de objetivos a través de la generación de indicadores
de gestión política, herramienta necesaria para la corrección
de las políticas públicas.

Módulo I:
Gerencia política

8

Los retos clave de la gestión política
1. Diseñar y conducir un proyecto de futuro para el
territorio
y la comunidad.
2. Gestionar el patrimonio común – organizaciones y
recursos...