Penal

DERECHO ADMINISTRATIVO
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA PROFESORA: OLGA AMPARO BARRIENTOS YEPES.
SEMESTRE 2012-2 (Comienzo de clases: septiembre 9/12)

RESUMEN TEMAS VISTOS EN CLASE SOBRE ESTRUCTUA DEL ESTADO.
Fecha : noviembre 5 de 2.012.
Bibliografía: Tratado de Derecho Adtvo (Orlando Santofimio Gamboa. Tomo I)
Administrativo General (Jaime Vidal Perdomo)Curso de Derecho Administrativo (Diego Younes Moreno)
Derecho Administrativo Gral y Cbiano (Libardo Rodríguez R.)
Ley 489 de 1.998 “Por medio de la cual se reestructura la Admón. Pbca
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NOTA: Tener en cuenta losconceptos CENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN y DELEGACIÓN como formas de organización administrativa.

Recordar que en Colombia hay Centralización Política y Descentralización Administrativa.
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INTEGRACION DE LA RAMA EJECUTIVA.
(Art. 38 Ley 489 de 1.998)También es común decir: Estructura de la Administración Pública.


Actualmente está prevista y regulada en la Ley 489 de 1.998, la cual derogó los decretos extraordinarios 1050 y 3130 de 1.968 y 130 de 1.976.


1. SECTOR CENTRAL

Conformado por:

La Presidencia de la República
La Vicepresidencia de la República
Los Consejos superiores de la Administración.
Los Ministerios
LosDepartamentos Administrativos
Las Superintendencias sin personería jurídica
Las Unidades Administrativas sin personería jurídica

Los demás organismos administrativos nacionales sin personería jurídica que cree, organice o autorice la ley, para que formen parte de la rama ejecutiva del poder público




2. SECTOR DESCENTRALIZADO POR SERVICIOS

Está conformado por:

Los EstablecimientosPúblicos
Las Empresas industriales y comerciales del Estado
Las empresas de economía mixta.
Las superintendencias con personería jurídica
Las unidades administrativas especiales con personería jurídica
Las empresas sociales del Estado
Las empresas oficiales de servicios públicos domiciliarios
Los institutos científicos y tecnológicos
Las sociedades públicas.
Las demás entidadesadministrativas nacionales con personería jurídica que cree, organice o autorice la ley.



3. ENTES AUTÓNOMOS o DE RÉGIMEN ESPECIAL


Tema que será expuesto en clase por un estudiante. Para esta oportunidad, basta señalar que se trata de Entidades Públicas que no pertenecen ni al orden central ni al descentralizado. Como ejemplo de estas entidades podemos citar, entre otras:


LaContaduría General, El Ministerio Público, El Consejo Nacional Electoral, Los Entes Universitarios, El Banco de La República, las Corporaciones Autónomas Regionales “CAR”.




CLASES DE DESCENTRALIZACIÓN

Nota Previa: Cuando nos referimos a las clases de Descentralización, es más preciso hablar de Descentralización Administrativa, en razón a la anotación que se hizo al iniciar estas notas, porser Colombia un país donde se da “Centralización Política y Descentralización Administrativa. (Ver también pag. 63 Libardo Rodríguez, num. 67, inciso 3º.


DESCENTRALIZACIÓN: Es el desplazamiento de funciones a una nueva Entidad pública que se crea para que preste un servicio especializado.
Por ejemplo se creó Invías para que atendiera todo lo relacionado con la construcción ymantenimiento de carreteras nacionales.

Este desplazamiento de funciones lo hace el Orden Central, entendiendo por orden Central, bien La Nación, Los Departamentos, Los Municipios. Por ejemplo: en el Departamento de Antioquia funcionaba la Secretaría del Deporte la cual fue creciendo de tal forma, que se vió la necesidad de crear una nueva Entidad que se llama INDER DEPARTAMENTAL para que...