penalidades

Antes de iniciar debemos aclarar los siguientes puntos:

1. No todos los contratos son susceptibles de ajuste de costos, por lo que se debe revisar muy bien el contrato respectivo
2. No todos los ajustes de costos son a la alza, por lo que primero se debe hacer el estudio y sobre los resultados tomar la decisión de solicitarlos oficialmente.
3. Este proceso se presenta de manera general yno pretende ser de ninguna manera absoluto, se debe tomar como base solamente y ajustarlo a las condiciones y necesidades particulares de cada obra o situación.

El proceso de cálculo de los ajustes de costos o escalatorias es muy sencillo pero en la mayoría de las ocasiones muy laborioso y tiene como finalidad encontrar un factor con el que se ajustarán las estimaciones que se hayanelaborado.

La explicación del proceso se basará en una obra ficticia sencilla para no hacer muy largo el estudio, pero será lo suficientemente completa para explicarlo al detalle.

Esta obra tendrá los siguientes parámetros generales:

A. El concurso o la licitación se efectuó en febrero de este año (2009).
B. La tasa de interés utilizada en la propuesta se tomará en 7.94 (TIIE 28 Feb 2009promedio).
C. La obra inició su ejecución en marzo y terminó en abril.
D. La obra se ejecutó de acuerdo al programa de obra pactado en la propuesta.



El primer aspecto que se debe tomar en cuenta es revisar si el contrato respectivo permite la realización de ajuste de costos buscando en el documento la cláusula correspondiente (Art. 57 LOPSRM). Si el contrato lo permite, se puedeproceder a la obtención de la información base para el cálculo.

Basándonos en las fecha de la obra de ejemplo, tendremos que tomar los índices del Banco de México para los meses de febrero, marzo y abril del presente año (2009). Como comentario debemos mencionar que se deben tomar en cuenta los tiempos marcados en la LOPSRM, ya que para efectuar una solicitud de ajustes de costos para un mesespecífico, no deben haber pasado 60 días desde que fueron publicados los índices del dicho mes (Art. 105 RLOPSRM).

El primer paso será obtener una lista de TODOS los insumos involucrados en el presupuesto original incluyendo los insumos de los costos horarios, con los siguientes datos:

1. No. de insumo.
2. Descripción.
3. Unidad
4. Precio unitario a costo directo mostrado en losanálisis de P. U. (para la maquinaria debe utilizarse el valor de adquisición y para la mano de obra el salario real)
El siguiente paso séra clasificar cada insumo de acuerdo a los índices del Banco de México.

En la sección de ESTRUCTURAS DE INFORMACIÓN y tomando de los "Índices de Precios Productos" la opción de "Producción Total (finales mas intermedios)" o "Índices de precios de conceptosgenéricos" y luego "Índices de Precios Genéricos para producción total"

Cabe hacer una aclaración muy importante acerca de los índices. El Banco de México no contempla el 100% de los insumos que se utilizan en la construcción algunos se encuentran inmersos dentro de una clasificación general y otros habrá que clasificarlos de acuerdo con la dependencia que revise la solicitud de ajuste.

Enla sección de insumos de este portal encontrarán en cada uno de los insumos una clasificación SUGERIDA de acuerdo a la experiencia que tenemos, la clasificación final deberá acordarse con la dependencia, además en este módulo de Escalatorias aparece la liga "Índices", los cuales contendrán los correspondientes a los tres últimos meses.
En lo que respecta a los insumos “Materiales” y “Maquinaria”se pueden obtener de la clasificación general. En cuanto a la mano de obra se debe tomar de la base de datos necesaria.

Seleccionando de la sección "Estructuras de Información" la liga "Salarios Mínimos" de "Salarios y Productividad"

De esta tabla, nuestra recomendación es tomar los índices de "Salarios por Día" ya que la de "Índices Reales" puede variar a la baja, en cambio la de...