Penas de prision

OBSERVATORIO PENITENCIARIO FÓRMULAS PARA LA RESOCIALIZACIÓN DEL DELINCUENTE 1 EN LA LEGISLACIÓN Y EL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAÑOLES ALICIA RODRÍGUEZ NÚÑEZ

Profª Derecho Penal Coordinadora del Programa de estudios universitarios en prisiones UNED

PALABRAS CLAVE: RESOCIALIZACIÓN. REINSERCIÓN. SUMARIO.- I. ¿PORQUÉ LA RESOCIALIZACIÓN Y REINSERCIÓN DE LOS DELINCUENTES. II. FÓRMULAS PARA LARESOCIALIZACIÓN DEL DELINCUENTE. A.- EL CÓDIGO PENAL.- 1. LA REDENCIÓN DE PENAS POR EL TRABAJO - 2. LA LIBERTAD CONDICIONAL.- 3. LAS NUEVAS FÓRMULAS DEL CÓDIGO PENAL DE 1995 PARA SUSTITUIR LA PRISIÓN CONTINUADA. - A. LA SUPRESIÓN DE LAS PENAS DE PRISIÓN INFERIORES A LOS SEIS MESES. - B. LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN EN PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD INFERIORES A LOS DOS AÑOS. - C. LA PENA DE ARRESTO DEFIN DE SEMANA.- D. LA SUSTITUCIÓN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD. - A'. LA SUSTITUCIÓN DE LA PRISIÓN POR EL ARRESTO DE FIN DE SEMANA O LA MULTA. - B'. LA SUSTITUCIÓN DEL ARRESTO DE FIN DE SEMANA POR MULTA O TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD. - 4. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS. - B.- LA LEGISLACIÓN PENITENCIARIA. - 1. LA CLASIFICACIÓN.- 2. EL RÉGIMEN PENITENCIARIO. - 3. EL TRATAMIENTOPENITENCIARIO.- A. CRITERIOS GENERALES.- B. ACTIVIDADES DEL TRATAMIENTO. - A'. ACTIVIDADES EDUCATIVAS.- B'. FORMACIÓN PROFESIONAL, SOCIOCULTURAL Y DEPORTIVA.- C'. EL TRABAJO.- C. LAS SANCIONES.- D. LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS.- E. LAS RECOMPENSAS.- F. LOS PERMISOS DE SALIDA.- G. SISTEMA OBJETIVO DE EVALUACIÓN CONTINUADA.- 4. BREVE REFERENCIA A LA EXPERIENCIA DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS A DISTANCIA EN LAUNED.

I. ¿PORQUÉ LA RESOCIALIZACIÓN Y REINSERCIÓN DE LOS DELINCUENTES? Con independencia de las diversas teorías sobre el fundamento y la finalidad de la pena2, es obvio que la pena existe porque los gobiernos no han encontrado aún otra solución para luchar contra la delincuencia. La pena, y especialmente la que priva de un bien tan preciado con es la libertad, ha de tender a conseguir que eldelincuente voluntariamente deje de actuar en contra de las normas establecidas para la convivencia pacífica y adquiera un modo de vida que le permita integrarse en la sociedad de forma no conflictiva. La pena siempre conlleva fines de intimidación o prevención general matizados en las diferentes fases del ejercicio del poder punitivo del Estado. En la fase legislativa o de conminación penal, dondese amenaza con el castigo, la función preventiva general se cumple avisando de la sanción a quienes se sientan tentados de delinquir; en la fase judicial o de imposición, cuando se determina e impone la pena concreta al autor, se añade un criterio retributivo basado en la culpabilidad, de tal manera que se satisface el deseo de la víctima de sentirse compensada por el daño moral sufrido3 y de lapropia sociedad cuya paz se ha interrumpido; y en la fase de ejecución se combina con la inocuización del condenado, su intimidación particular y en, su caso, la resocialización con la perspectiva de reinsertar al

Publicado en el Homenaje a M. de Rivacoba y Rivacoba. El penalista liberal. Controversias nacionales e internaciones en Derecho Penal, procesal penal y criminología, J.L. Guzmán Dalbora(coord.)., 2004. 2 Un resumen de estas teorías en LESCH: La función de la pena, traducción de SANCHEZ-VERA GÓMEZTRELLES, ed. Dykinson, 1999. 3 La indemnización, lo que se llama la responsabilidad civil derivada de delito, también necesita de la sentencia penal condenatoria. BERISTAIN IPIÑA: Protagonismo de las víctimas en la ejecución penal (hacia un sistema penitenciario europeo), en ActualidadPenal, nº 37, 2000, p. 785 y ss: la satisfacción de las responsabilidades civiles es posiblemente lo que más interese a las víctimas, de aquí que este autor abogue por su intervención o mediación en la fase en la que los Jueces y Tribunales determinan la sanción concreta.
1

delincuente en la sociedad con un comportamiento convivencial adecuado4. Algunos autores descartan el fin retributivo...