PENAS en el derecho contravencional
Para poder realizar un análisis de las penas que el derecho contravencional aplica a los infractores vamos a hacer referencia a las normas relativas a las mismas, tanto en el decreto ley 8031/73 (contravenciones provinciales), como en el decreto ley 8751/77 (contravenciones municipales).
Decreto ley 8031/73
El art. 5 establece que las penas establecidasson, multa, arresto, comiso, clausura e inhabilitación.
La principal pena a aplicarse ante la comisión de una falta, es la pena de multa, la misma siempre en de carácter principal y a fin de evitar constantes actualizaciones de montos, ésta se establece en forma porcentual al haber mensual del agente de seguridad de la policía de la provincia de Buenos Aires.
La pena de arresto, podemos decirque es de carácter excepcional, en la mayoria de los casos puede darse a raíz de la falta de pago de la multa impuesta, la cual, a no ser abonada en tiempo y forma se convertirá en arresto, a razón de un dáa por cada 5 % del haber mensual del agente de seguridad de la policía de la provincia de Buenos Aires ( art. 6) y nunca podrá exceder de 30 días (sólo en los casos de conversión, ya que la normaestablece penas de arresto de hasta 120 días)
Tanto el art. 7 como el art. 8, nos reafirman el carácter de excepción del dicha pena, al establecer el art. 7 la posibilidad , en casos de conversión, del pago en cuotas, teniendo en cuenta la situación económica del condenado y el art. 8, que el pago de la multa impuesta, extingue la pena de arresto, aún cuando, ya se convirtió en arresto , o cuandoese arresto que resultó de la conversión, se encuentra ejecutándose.
Asimismo el art. 18 establece, en penas de arresto que no exceda los 30 días, y sólo en los casos de primera infracción, y en circunstancias especiales, la posibilidad de conmutarse total o parcialente dicha pena.
La pena de arresto se encuentra dispuesta en forma independiente, pero sólo aisladamente y en casos de los quepodríamos considerar como faltas graves, en general quedará a criterio del juez su aplicación y siempre acompaña a la pena de multa. Decimos que queda a criterio del juez su aplicación, en primer lugar porque la mayoría de las disposiciones que la preveen, lo hacen como pena accesoria a la pena de multa y acompañada del vocablo * y/ o*, dando lugar a que el juez analice su conveniencia. Y en segundolugar, porque, para los casos en los que, la misma deba ser aplicada, el juez contará con la posibilidad de conmutarla, de acuerdo a lo ordenado en el art. 18, mencionado con anterioridad.
Las penas de comiso, clausura e inhabilitación, son penas accesorias a la pena de multa, son aplicadas en forma conjunta con ésta.
El comiso lo encontramos en el art. 13 y importa la pérdida de la propiedad delas mercaderías, armas y objetos en infracción y de los elementos indispensables para cometerla, debiendo procederse a su secuestro en el momento de constatarse la falta, salvo que se demuestre, que los mismos sean de terceros no responsables.
La clausura, esta descripta por el art. 14 y implica el cierre del comercio o local en infracción y el cese de iguales actividades por el tiempo de lapena.
La inhabilitación, la encontramos en el art. 15, e importa la suspensión o cancelación del permiso conferido para el ejercicio de la actividad en infracción.
Decreto ley 8751/77
El art. 4 establece que las penas a aplicarse son, amonestación, multa, arresto, e inhabilitación, asimismo, establece que podrán ser aplicadas en forma alternativa o conjunta.
Al igual que en los casos de faltasproviniciales, la principal pena a aplicarse ante la comisión de una falta, es la pena de multa, la misma siempre en de carácter principal y también, a fin de evitar constantes actualizaciones de montos, ésta se establece en forma porcentual, pero en este caso en relación al salario mínimo municipal .
La pena de arresto también será de caracter excepcional y en este caso, no podrá exceder, como regla...
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