penologia

COLABORACIÓN

La Fenología y los modernos sistemas
penitenciarios
Por PEDRO AI^BBRTO GALLARDO RUEDA
Doctor en Derecho
Secretario de Audiencia
Profesor Ayudante de Derecho Penal

El nuevo rumbo respecto al pensamiento penitenciario actual se
apoya, según el Profesor Sáinz Cantero, en dos ideas básicas: humanización general del sistema de sanciones y transformación del pensamiento encuanto a la función y fin de la pena. Ahora se mantiene que
la pena tiene fin educativo, no sólo se impone para castigar al reo, sino
también para educarlo y lograr su resocialización. Uno de los principios que inspiran el estado actual de la cuestión es que el fin de la
pena tienda a la enmienda del delincuente y su reincorporación a la
sociedad. Así aparece en el sistema penitenciario francés,belga, italiano, noruego, norteamericano y tantos otros. La pena supone tratamiento del delincuente que debe ser humano, exento de vejaciones; además
se considera esencial que ese tratamiento sea «individualizado». Por
ello, la llamada penología diferencial trata de adecuar las medidas penales a los delincuentes que las deben sufrir, al considerar que no hay
medidas penales que seanuniversalmente buenas para todos los tipos
de criminales; trata de hallar para cada uno1 el método de tratamiento
más adecuado a su personalidad. Por otro lado, pone en duda que la
pena deba necesariamente originar la indignación moral de la comunidad ante el delito, porque esta actitud perjudicaría la natural flexibilidad de las instituciones sociales. En principio, el legislador no deberá contrariar laescala de valores bien mareada en la comunidad que
deberá reflejarse en la escala de sanciones, pero es frecuente que los
delitos que despiertan con más fuerza la opinión pública, que pide una
pena ejemplar, sean los menos racionalmente motivados. Los objetivos
perseguidos por los actuales sistemas penitenciarios requieren un pleno conocimiento empírico de la estructura sociológica de lacomunidad,
de tal forma que se adecúe la pena al delincuente que la deba sufrir,
buscando su reintegración, y al mismo tiempo que no lesione aquella
escala de valores. El interés de los estudiosos por estos nuevos aspectos originó una nueva rama de investigación: la penología o tratamiento diferencial. Las palabras tratamiento y punición son hoy analizadas con nuevos planteamientos al sobreponerse, alos moldes tradicionales existentes, la idea de tratamiento sobre la que se asienta la
investigación moderna.
NÜM. 1.019

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Lo cierto es que el sistema actual estudia los factores somáticos,
socioculturales y económicos que han influido en la vida del delincuente. Estudios que se realizan por psicólogos, educadores, asistentes sociales, etc. La eficacia de los métodos penales está eníntima relación
con los factores de la delincuencia que obligan al examen de la etiología
criminal.
El Profesor Fernández Albor, al estudiar la evolución de los sistemas penitenciarios en los distintos países, cree que a pesar de los tanteos y dudas que se pueden presentar, la evolución penitenciaria en
Francia ha sido muy apreeiable. Su Código Penal de 1810, si bien hizo
suyas lasconcepciones de la Revolución sobre legalidad y personalidad
de las penas, traduce una voluntad autoritaria, pues el legislador napoleónico continúa en parte ligado a la tradición represiva del antiguo
régimen, ignora la personalidad del delincuente y proporciona la sanción a la gravedad del desorden social provocado por el delito. Pero en
su evolución legislativa se puede observar un claro cambio derumbo
que queda consagrado en la reforma penitenciaria puesta en marcha
desde 1945 y sobre todo en el Código de Procedimiento Penal de 31 de
diciembre de 1957. Esta apertura recibe su. plena eficacia —según un
sector doctrinal— gracias al movimiento de «defensa social» que ha
inspirado largamente las reformas de 1945. Esta renovación se hace
evidente sobre todo desde la promulgación en...