PENSION UNIVERSAL

ÍNDICE

ANÁLISIS DEL TEMA 4-12
CONCLUSIONES 13
BIBLIOGRAFÍAS 14















ANÁLISIS DEL TEMA
El establecimiento de la pensión universal ayudaría a mitigar la pobreza y a generar menor desigualdad en los ingresos familiares, debido a la pérdida o disminución del ingreso generado en la vida productiva de un sujeto, según lo justifica la iniciativa.

La Ley dePensión Universal se divide en cinco capítulos:

I. Disposiciones generales.
Se señala que el objeto de la Ley es establecer los términos y condiciones para el otorgamiento de la pensión universal. Además de definir los principales términos que serán referidos a lo largo de la Ley.

II. De los requisitos para obtener la pensión universal.
Aquí se establece lo siguiente:

1) Cumplir 65 años de edad apartir del año 2014 y no ser beneficiario de una pensión que otorgue el Instituto Mexicano del Seguro Social (en adelante, IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), o bien algún otro esquema similar por parte de las entidades de la administración pública federal paraestatal.
2) Residir en territorio nacional. La Ley considera a todo residenteen territorio nacional, no necesariamente se requiere ser nacional, ya que al ser residentes han desarrollado sus actividades y han contribuido con el país. Para el caso de los extranjeros, se prevé que su residencia en territorio nacional sea de al menos 25 años.

3) Estar inscrito en el registro nacional de población. Requisito que permitirá identificar a los ciudadanos e individualizar losrecursos de cada mexicano, así como calcular los recursos necesarios para otorgar la pensión universal a los extranjeros que residan en territorio nacional y que cumplan con los requisitos de ley.
4) Tener un ingreso mensual igual o inferior a quince salarios mínimos, para lo cual se propone una declaración bajo protesta de decir verdad.

III. Del monto de la pensión universal.
La pensión universaltiene por objeto apoyar económicamente a los adultos mayores mensualmente, con la finalidad de fomentar el ahorro para la obtención de una pensión mayor, se establece la figura del ahorro complementario, mediante el cual las leyes de seguridad social deben prever mecanismos que incentiven el ahorro de los trabajadores, ya sea sólo a cargo de ellos o de sus patrones.

IV. Del financiamiento de lapensión universal.
La ley establece que será financiada totalmente por el Gobierno Federal. La iniciativa de ley establece que en el presupuesto de egresos de cada año se preverán, en un apartado específico, las erogaciones correspondientes a la pensión universal, para lo cual se toma en cuenta el cálculo que efectúe la SHCP con base en la información proporcionada por el registro nacional depoblación, el IMSS y el ISSSTE.

V. De las sanciones.
Éstas se establecen para las personas que presenten documentación falsa o declaren en falsedad con el propósito de beneficiarse de la pensión universal o mantener el derecho a disfrutarla.
Las sanciones consisten en multas, que van de cien a trescientos días de salario mínimo general. Además de devolver al gobierno federal los recursos obtenidosindebidamente, con sus accesorios.

La Ley de Pensión Universal prevé que los adultos mayores que han recibido apoyos del “Programa de Pensión para Adultos Mayores” continuarán recibiendo los recursos a través de la pensión universal, ajustándose gradualmente hasta igualar el monto establecido en términos generales para la pensión universal. Esta es la misma regulación que aplica para los ciudadanosmexicanos que cumplan 65 años a partir del año 2014.

Además se establece que las entidades federativas y los municipios que cuenten con programas para la transferencia directa de recursos públicos a los adultos mayores para su manutención, continuarán otorgándose.
La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), llamó al Congreso de la Unión, a modificar la ley para transitar...