Pensiones De Sobreviviente Dentro Regimen De Prima Media

Universidad Santiago de Cali - No. 484 - 21080 - 2 Banco de Bogotá - Cuenta Corriente

En aquella oportunidad la Corte explicó que, a la luz de lo previsto en el artículo 53 de la Constitución Política, cuando existan dos o más fuentes formales de derecho aplicables a una situación laboral, deberá preferirse aquella que sea más favorable al trabajador. De igual forma, indicó la Corporación que,ante dos o más interpretaciones posibles de una norma, deberá preferirse la que lo beneficie. Así mismo señaló que, con base en el artículo 230 de la Constitución, el principio pro operario es un referente obligado del juez para dirimir cuestiones del derecho laboral no contempladas expresamente en el ordenamiento, con miras a proteger a la parte débil de ese tipo de relaciones. Precisó que elsentido protector del derecho del trabajo se refleja en la solución de conflictos normativos, en la interpretación de preceptos dudosos, y en la solución de situaciones no reguladas en beneficio de la parte débil de la relación, porque las normas laborales tienen como fin último el equilibrio de las relaciones del trabajo, objetivo que comporta inclinar la relación en beneficio del estado deinferioridad económica del trabajador, por ser éste el que genera la injusticia que se pretende corregir.
Sobre el tema, la Corte expuso: (i) que no existe normatividad que establezca con precisión la base para liquidar la pensión de jubilación de quien se retire o sea retirado del servicio sin cumplir la edad requerida -el inciso segundo del artículo 260 del C. S. T., derogado expresamente por elartículo 289 de la Ley 100 de 1993 pero aplicable a los casos en que hubo reconocimiento de la pensión antes de la vigencia de éste último, no la precisa-; (ii) que ninguna disposición ordena expresamente indexar esta base salarial; (iii) que no existe precepto que excluya o prohíba tal indexación. No obstante -concluyó la Corte- existe un principio constitucional claro, esto es que el "Estadogarantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste periódico de las pensiones legales" -artículo 53 C. P.-, y suficientes disposiciones del ordenamiento que denotan un afán permanente del legislador por compensar la pérdida del poder adquisitivo de las pensiones. En este orden de ideas -consideró- es de incumbencia del juez evaluar la situación concreta de las personas que aspiran a acceder a la pensiónen las condiciones anotadas y remediar la injusticia que se deriva de la omisión legislativa anotada, obrando en todo conforme lo habría hecho el legislador, de haber considerado la situación específica, es decir conforme con la Constitución Política.
La Corte concluyó entonces que era misión de la entidad demandada determinar el referente para resolver las situaciones planteadas por losdemandantes, sobre la base salarial para liquidar la primera mesada pensional, y que tenía que proceder como lo indican las normas relativas al tema, como quiera que el legislador, de haber considerado las particularidades que los actores afrontan, habría optado por la indexación del promedio de los salarios devengados en el último año de servicios -artículo 260 C. S. T.-, o por el mantenimiento delpoder adquisitivo de los salarios o rentas sobre los cuales el afiliado había cotizado durante los 10 años anteriores al reconocimiento, según el caso.
Agregó la Corporación, para dar mayor claridad al argumento, que la legislación colombiana prevé este tipo de soluciones: (i) con el trabajador que es despedido después de diez o más años de trabajo, sin poder aspirar a una mesada pensional, (ii)para liquidar las pensiones, reajustes y sustituciones de los excongresistas, y (iii) con las pensiones de jubilación, invalidez, vejez y sobrevivientes del sector público del orden nacional, financiadas con recursos del presupuesto nacional, del Instituto de Seguros Sociales, así como las de los pensionados de las Fuerzas Armadas Militares y de la Policía Nacional. De igual forma, señaló que la...