PENSIONES
Y JUBILACIÓN EN
BOLIVIA
Luis Carlos Jemio
Rubén Ferrufino
Guillermo Aponte RO
Juan Cristóbal Urioste
Primera edición, Septiembre de 2008
Pensiones y Jubilación en Bolivia
Primera edición, Septiembre de 2008
Autores: Luis Carlos Jemio, Rubén Ferrufino, Guillermo Aponte RO,
Juan Cristóbal Urioste
Asistente de investigación: Marco Gavincha.Diseño de Tapa: Carlos A. Laserna, basado en un fragmento del
cuadro al óleo de Gíldaro Antezana (1939 -1976) titulado “Caytano
el estratega” (50 cm. x 70 cm.), obra realizada en 1975.
Fotografia: Jimena Bautista
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Tiraje: 1,000 Ejemplares
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Impreso en Bolivia
ContenidoPRESENTACIÓN........................................................................
Roberto Laserna
I.
LA REFORMA DE PENSIONES EN BOLIVIA..................... 1
Luis Carlos Jemio
Introducción.................................................................................. 3
1.
La Reforma de Pensiones: Aspectos teóricos................................ 5
2.
Reforma dePensiones en Bolivia.................................................. 11
3.
Riesgos de revertir la Reforma de Pensiones.................................. 41
4.
Conclusiones.................................................................................. 43
II.
LOS LOGROS Y DESAFIOS DE LA REFORMA DE
PENSIONES A ONCE AÑOS DE SU APLICACIÓN 49
Rubén FerrufinoIntroducción................................................................................... 51
1.
Cobertura del sistema.................................................................... 54
2.
Aportes captados y Fondo de Capitalización Individual............... 71
3.
Destino de los recursos captados y riesgo..................................... 83
4.
Beneficios en curso depago........................................................... 92
5.
Costos de administración del Seguro Social Obligatorio .............. 98
6.
Aporte del Seguro Social Obligatoro al desarrollo de la economía 100
7.
Comentarios al Proyecto de Ley de Contrarreforma presentado
por el gobierno en agosto de 2008.................................................. 102
8.Conclusiones.................................................................................. 111
Contenido
III. REFORMAS AL SISTEMAS DE PENSIONES DE LA
SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA (1956 – 2008) 115
Guillermo Aponte –Juan Cristóbal Urioste
Introducción.................................................................................. 117
Antecedente histórico: El código deSeguridad Social de 1956...... 119
Primer Capitulo: Principios de Seguridad Social.......................... 126
1.
Principios Internacionales de la Seguridad Social........................ 126
2.
Principios Básicos de Pensiones................................................... 134
Segundo Capítulo: Reforma de Pensiones: Seguro Social Obligatorio.... 138
3.
Proceso deReforma....................................................................... 138
4.
Ley de Pensiones........................................................................... 147
Tercer Capítulo: Proyecto de Ley de Pensiones del Poder Ejecutivo....... 179
5.
Título I. Principios generales......................................................... 180
6.
Titulo II....
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