Peo pal loro

Abril 2004

Por Mafalda Galdames

La pobreza en Chile
dos de obreros y empleados. En los años 70 un nuevo modelo se comenzó aplicar en occidente. En nuestro país el cambio fue drástico y veloz y la política estatal orientó la acción pública hacia la municipalización de una parte de sus funciones y el traspaso de la institucionalidad social hacia el sector privado. Se asumió una economía delibre mercado bajo un nuevo Estado “subsidiario”, lo que significa la retirada de todas aquellas áreas en las cuales es posible satisfacer las demandas a través del mercado. Las reformas de los sistemas de salud, de educación y previsión social buscaron precisamente desarrollar y potenciar una oferta privada que ofrece alternativas de elección a sus usuarios. El modelo de economía neo liberal, “secompletó con la incorporación de los municipios como actores de primer orden en la prestación de los servicios, traspasando importantes funciones en la administración de la salud primaria y de la educación escolar y se les asignó la tarea de identificar los beneficiarios y entregar la casi totalidad de los subsidios estatales (familiares, asistenciales, de vivienda, de agua potable, etc.)”(1). Lasituación actual Transcurridas tres décadas de cambio estructural en el modelo estatal, la sociedad chilena presenta hoy diferencias sustanciales: la apertura de los mercados, el crecimiento económico, la extensión y ampliación del consumo material y cultural, la recuperación del principio político democrático de representación y de gobierno han significado para los chilenos una posibilidadcreciente de autonomía e independencia de las personas que se ha traducido en apoyo considerable al emprendimiento de gestión empresarial. Sin embargo, aún un tercio de nuestros compatriotas depende del Estado para la existencia de sus vidas. Chile se inserta día tras día en la economía global, esta integración e internalización traspasa el campo económico, el fenómeno es multidimensional, se extiendeal campo de lo político, de lo social, del conocimiento de la información, de las comunicaciones y de la cultura, de la que ya no es posible marginarse. Pero a su vez los valores se han trastocado y una nueva concepción individualista y consumista de enfocar la felicidad y el bienestar hace que las personas cada día se aíslen más en sus propios proyectos y solución a sus problemas. Por eso, a pesarde lo positivo de las cifras económicas y de los grandes éxitos en el desarrollo económico, no hay correspondencia con el desarrollo social. El país se encuentra dividido por la “línea de la pobreza”, con una cantidad de 3.916.400 personas, de esa cantidad un 8% de ellos vive en la indigencia o sea 1.104.300 personas(2). Las condiciones de pobreza van más allá de las carencias materiales yalimenticias, expresan una desigual distribución de los beneficios del crecimiento económico. Hay desigualdades en relación al trabajo, ingresos, conocimiento, educación, salud, a información, oportunidades, el poder. Los esfuerzos individuales y/o colectivos por mejorar sus condiciones de vida no han sido lo suficientemente considerados dentro del diseño de las políticas y las estrategias para superarla pobreza. Además el autoestima, la dignidad y confianza dañados de la personas es el principal (Continúa en la página 8) Año 1, Número 2

Desde hace siglos existe la pobreza en Chile, pero antes se le veía como una adversidad del destino, y para conformarnos de ser pobres se nos consolaba diciendo “bienaventurados los pobres, porque de ellos es el reino de los cielos”. Ya avanzado el siglo XX,se identificó el problema de la pobreza como un problema nacional posible de superar y que al Estado le correspondía incorporar entre sus principales funciones la realización de una política social, que asegure a todas las personas, las bases materiales elementales para una ciudadanía común. Fue así entonces que el Estado jugó un rol principal en la integración social a inicios de este siglo,...