PEP Parte 1

Este documento ha sido elaborado con la ayuda financiera de la
Comunidad Europea. El contenido de este documento es responsabilidad
exclusiva del Gobierno de la Provincia de Santa Fe y en modo alguno
debe considerarse que refleja la posición de la Unión Europea.

Sumario
3. Visión y estrategias

Prólogo

Parte 2 - Pág. 1

Valores que sostiene el Plan.

Parte 2 - Pág. 2

Propósito del Plan.Parte 2 - Pág. 4

Presentación del Sr. Ministro de Gobierno y Reforma del Estado,

Visión.

Parte 2 - Pág. 4

Dr. Antonio Bonfatti.

Líneas Estratégicas

Parte 2 - Pág. 5

Presentación del Sr. Gobernador de la Provincia de Santa Fe,
Dr. Hermes Binner.

Parte 1 - Pág. 4
Parte 1 - Pág. 5

1. Una nueva organización del territorio

Línea I: Territorio integrado

Parte 2 - Pág. 5

Línea II: Calidadsocial

Parte 2 - Pág. 5

Línea III: Economía del desarrollo

Parte 2 - Pág. 6

4. El Plan Estratégico Provincial

Parte 2 - Pág. 7

Santa Fe y el mundo.

Parte 1 - Pág. 7

Santa Fe y el país.

Parte 1 - Pág. 9

Red territorial y nodos.

Parte 1 - Pág. 10

Regiones y ciudadanos, el desafío.

Parte 1 - Pág. 13

Programas

Parte 2 - Pág. 11

Descentralización del Estado Provincial.

Parte 1 - Pág. 14Proyectos a escala provincial

Parte 2 - Pág. 13

Proyectos a escala regional

Planificación Estratégica:
Descripción general del proceso y diseño de la metodología.

Parte 1 - Pág. 15

Descripción del proceso participativo de
las Asambleas Ciudadanas.

2. Caracterización del territorio. Diagnóstico

Parte 1 - Pág. 18
Parte 1 - Pág. 20

Región 1 (Nodo Reconquista)

Parte 3 - Pág. 1

Región 2 (NodoRafaela)

Parte 4 - Pág. 1

Región 3 (Nodo Santa Fe)

Parte 5 - Pág. 1

Región 4 (Nodo Rosario)

Parte 6 - Pág. 1

Región 5 (Nodo Venado Tuerto)

Parte 7 - Pág. 1

5. Los próximos pasos

Parte 7 - Pág. 21

No existen territorios sin futuro, existen territorios sin proyectos.
Cuando asumimos el Gobierno de la Provincia, convocamos al conjunto de las santafesinas y los
santafesinos a emprender latarea colectiva de cambiar Santa Fe.
Esa convocatoria tuvo como punto de partida el convencimiento de que los problemas de nuestra
provincia se deben a la ausencia de un proyecto común.
Decíamos en nuestro Programa de Gobierno que queríamos alcanzar un mayor bienestar para
Santa Fe y un mejor Estado para todos. Y que para alcanzar esos objetivos, debíamos construir un
Plan Estratégico con unametodología que promoviera la participación de la ciudadanía. La idea
misma de un Plan implica reconocer la importancia de definir orientaciones de largo plazo para la
acción pública, en la certeza de que no hay política de Estado sin orientación estratégica.
En definitiva, gobernar no es simplemente gestionar, ser buenos administradores del viejo Estado;
gobernar es ser constructores de un nuevo Estado:solidario, participativo y cercano a la gente.
Con esta convicción, desde el primer día de gobierno comenzamos a trabajar en este Plan Estratégico,
convocando a instituciones de la sociedad civil y a la ciudadanía en su conjunto a participar de la
extraordinaria tarea colectiva de pensar Santa Fe hacia el futuro.
El Plan Estratégico que aquí presentamos es el resultado de este primer año detrabajo, de un largo
proceso de deliberación entre los miles de participantes que, en las cinco regiones en que estamos
organizando el territorio provincial, se fueron sumando a esta estimulante tarea colectiva. Un debate
amplio, abierto y participativo que expresa la vitalidad de la vida pública y de la sociedad santafesina.
No se trata de un Plan acabado, cerrado. Por el contrario, pensamos que estapropuesta debe
seguir enriqueciéndose, aprovechando la movilización que se ha producido en el año 2008,
especialmente en torno a las Asambleas Ciudadanas, y que habrá de continuar en los próximos
años.
Hoy contamos con esta nueva herramienta, de utilidad para el gobierno, para las instituciones de
la sociedad civil y para la ciudadanía en su conjunto.
Debemos aprovechar esta oportunidad, y el...