pepe y su pte

creara una Comisión de Paz (1981), a sugerencia del ex presidente Carlos Lleras, por primera vez desde los acuerdos con las guerrillas liberales que había puesto en marcha el gobierno de Rojas Pinilla (1953- 1957). Esta comisión de paz fracasó, en parte porque Turbay siempre se alineó bajo la directriz represiva que dominó en el Departamento de Estado norteamericano y fue fiel hasta el final.A pesar de que para 1981 había accedido al poder en los Estados Unidos Ronald Reagan, quien manejaba una doctrina más beligerante contra el comunismo internacional, el debate presidencial entre los principales candidatos a gobernar Colombia en 1982, Alfonso López Michelsen y Belisario Betancur, se centró en la necesidad de llevar a cabo un proceso de paz con las guerrillas pues la sociedadcolombiana así lo pedía.

Durante el gobierno de Betancur las cosas empezaron a cambiar tanto en lo interno como en lo externo. En lo interno, se abrió un proceso de paz que condujo a los acuerdos del cese al fuego de La Uribe (1984), que posibilitaron en 1985 la creación de la Unión Patriótica (UP) como apertura hacia la lucha legal de las FARC. El año siguiente esta organización conquistó 23alcaldías, que por primera vez estaban sometidas a elección popular. Y, en lo externo, la política de la Détente que negociaban las dos superpotencias condujo a que los apoyos ofrecidos por la URSS y Cuba a la lucha guerrillera se redujeran drásticamente.

Lamentablemente, la oposición de “las fuerzas oscuras”, y el empecinamiento de las FARC en su “combinación de todas las formas de lucha” dieron altraste con el intento de Betancur y condenaron a la UP a un exterminio casi total.

El cambio radical que sufrió la escena internacional con la desintegración del bloque soviético facilitó nuevas condiciones para la paz, y fue así como entre 1990 y 1994 depusieron las armas el M- 19, el EPL, el PRT, la CRS y el Quintín Lame. Por primera vez, el empeño por la paz resultó exitoso. La caída del murodejó sin norte a la lucha armada y despertó el entusiasmo que ambientó la redacción de la Constitución de 1991.

Las FARC y el ELN se resistieron al proceso, pero, a partir de esas fechas, cambiaron su lenguaje: ya no se hablaría de lucha de clases o de acabar con el capitalismo sino de luchar contra el imperialismo para lograr la soberanía nacional, resolver el problema de tierras o de ladistribución de la riqueza, entre otros temas. Sin embargo, la tragedia de la UP redundó en el atrincheramiento de las FARC en la lucha armada.

Con la nueva constitución en la mano, el presidente Gaviria ensayó un nuevo acercamiento con las FARC que condujo a las conversaciones de Caracas (1991) y Tlaxcala (1992) que, en últimas, significaron un alto al fuego para morigerar los efectos delconflicto, más que un verdadero proceso de paz.

El gobierno de Samper también intentó crear una estrategia para la paz, pero el proceso 8.000 (dineros del narcotráfico en su campaña presidencial), el distanciamiento con el estamento militar (debido a que Samper quería iniciar negociaciones en La Uribe con las FARC), y la desavenencia por parte de los Estados Unidos, implicaron la pérdida de lalegitimidad de su gobierno y, por ello, la imposibilidad de llevar a cabo un proceso de paz.

En 1998, Andrés Pastrana ganó la presidencia empuñando de nuevo la bandera de la paz. Las FARC se sentaron a negociar contando con la posición de fuerza que les otorgaba la mayor seguidilla de victorias de toda su historia militar y con la convicción de que todavía podían acceder al poder con la fuerza de lasarmas.

En la experiencia del Caguán varios elementos de orden internacional fueron relevantes para el proceso durante el periodo presidencial 1998- 2002.

Primero, el Plan Colombia se había planteado en un comienzo como una suerte de Plan Marshall para Colombia, una especie de “reconstrucción nacional” de la sociedad después del “postconflcito”. Sin embargo, la lucha contra las drogas, que...