Percepcion ciudadana

Torres-Rivas, Edelberto y Rodas Maltez, Francisco Percepción Ciudadana de la Democracia. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2007. 177 p. ISBN: 99922-972-4-7 1. Democracia, 2. Ciudadano, 3. Índice de calidad ciudadana, 4. Cultura política, 5. Cultura democrática.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 5ª. Avenida 5-55 zona 14, edificio Europlaza, torre 4, nivel 10Ciudad de Guatemala, 01014 Primera Edición: marzo 2008, 1500 ejemplares Edición: Ilustración: Diagramación: Eva Sazo de Méndez Melissa Elizondo y Héctor Morales Delgado. Herbert A. Méndez

Impreso en Serviprensa Nota: el contenido del documento no representa necesariamente el punto de vista de las instituciones que apoyan la publicación. Se permite la reproducción citando la fuente.

ÍndicePresentación Prólogo Introducción Primera parte: Aspectos metodológicos y técnicos 1. La encuesta 2. La muestra, la generalización al universo y sus límites 3. Las variables de base 4. Una propuesta operacional de ciudadanía 5. Los tres niveles de análisis Segunda parte: Breve reflexión sobre democracia y ciudadanía La calidad de la democracia en Guatemala Tercera parte: La cultura política de losguatemaltecos La cultura política: una aproximación conceptual Cuarta parte: Aproximaciones empíricas Primer nivel de análisis: dimensiones de la vida política del ciudadano i v 9 19 21 22 24 25 29 31 40 49 61 69 71

Segundo nivel de análisis: los actores y sus opiniones Participación Social y Política Tercer nivel de análisis: el Índice de Calidad Ciudadana (ICC) Ex Cursus: ciudadanía ydiversidad étnica El Índice de Calidad Ciudadana y la democracia de calidad media Conclusiones Advertencias preliminares Conclusiones sobre la democracia Conclusiones sobre la ciudadanía Otras Conclusiones Anexos Informe de Trabajo de campo Método empleado para la construcción del índice de Calidad Ciudadana (ICC) Composición del Índice de Calidad Ciudadana Método para determinación de los ingresos delos entrevistados

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PRESENTACIÓN
La Oficina Regional para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) asumió el reto del estudio de la democracia como parte de sus preocupaciones centrales desde principios del siglo XXI. Los primeros frutos se dieron en el año 2004, con el lanzamientodel Informe “La Democracia en América Latina, hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos” (Informe PRODDAL). El PNUD Guatemala participó activamente en la preparación y difusión de dicho informe a través de sus distintos programas y proyectos. Considerando la importancia del tema para el país, el equipo del Informe Nacional de Desarrollo Humano y Objetivos de Desarrollo del Milenio (INDH)incorporó los estudios sobre los vínculos entre desarrollo humano y democracia en Guatemala en su Programa de trabajo 2003-2007. De esa cuenta, se ha realizado una serie de publicaciones en los últimos años, la más reciente: “Notas sobre la Democracia y el Poder Local” focaliza su interés analítico en las expresiones municipales de la participación y la representación política en Guatemala. Comocontinuación del interés por esta temática, el PNUD, por intermedio del INDH, ha previsto un estudio de seguimiento de largo alcance para determinar cómo evolucionan las percepciones y actitudes que la ciudadanía tiene sobre la democracia en el país, los valores democráticos en distintos ámbitos de su vida y sus experiencias de participación en esa democracia. Consideramos impostergable investigar eseproceso, paso necesario para contribuir a su conocimiento y comprensión, como un aporte para que la

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democracia se constituya en Guatemala en esa expresión de las relaciones entre Estado y sociedad, que propicia la continúa expansión de las capacidades humanas para “vivir vidas llenas de valor y significado para las personas”, tal y como lo plantea el paradigma de desarrollo humano....