perfil de tesis de la pena de trabajo comunitario
Páginas: 51 (12653 palabras)
Publicado: 10 de octubre de 2013
LA PENA DE TRABAJOS COMUNITARIOS
CAPITULO 1.- INTRODUCCION
1.1.-ANTECEDENTES.-
Se puede encontrar diversas medidas alternativas a prisión que tienen como epicentro al trabajo. Así, tenemos la figura del Community Service (de origen inglés), el trabajo libre (de origen suizo) y el trabajo educativo (propio de los países socialistas).
Teniendo en cuenta que de las tres figuras arribaseñaladas, la que ha tenido mayor acogida ha sido la del Community Service, en lo que atañe al desarrollo de esta ponencia sólo se hará referencia a esta última.
Si bien, Tamarit Sumalla afirma que esta sanción ya había sido prevista en el siglo XIX en algunos Estados alemanes y en el Código penal noruego de 1902, siendo desarrollada especialmente en el ámbito anglosajón, fue el ordenamientobritánico el que lo reguló y desarrolló ampliamente y mejor. Así, bajo la denominación de “Community Service Orders se reguló la prestación de beneficios a la comunidad en la Criminal Justice Act de 1972 a propuesta del Informe Wootton. A la actualidad, se halla prevista como una sanción autónoma, que se aplica a delitos de mediana gravedad, donde la pena de multa aparece como demasiado leve y la deprivación de libertad como demasiado grave, por lo que los tribunales la utilizan como la más grave de las sanciones no privativas de libertad.
Posteriormente, en la Resolución del Consejo de Europa de 9 de marzo de 1976, se recogió la sanción de prestación de servicios a la comunidad, recomendando a los legisladores de los países miembros que la incorporaran como alternativa a la prisión. Deallí en adelante, diversos países recogieron en sus ordenamientos jurídicos esta figura, tanto en Europa como en diversas partes del mundo. Así, tenemos a: Francia, Italia, Inglaterra, Portugal, España, Holanda, Dinamarca, Alemania, Finlandia, Luxemburgo, Australia, Canadá, EE.UU, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Perú y Paraguay (recientemente en el año 1997).
El Código penal francés, regula al“trabajo de interés general” como una pena sustitutiva para aquellos delitos castigados con penas de prisión de dos meses a cinco años. Esta pena puede aplicarse siempre y cuando se cuente con el consentimiento del interesado y en provecho de una colectividad pública, de un establecimiento público o de una asociación. Es importante señalar que la mayoría de puestos de trabajo se hallan especialmentevinculados con el medio ambiente.
Italia, por su parte recoge el “trabajo al servicio social” en la ley de 26 de julio de 1975, que regula las “Normas sobre el Ordenamiento Penitenciario y Limitativas de la Libertad”. Debe recalcarse, que la prueba al servicio social es una medida sustitutiva que se aplica a penas privativas de libertad menores de 3 años y, siempre que se haya dado inicio a laejecución de la pena privativa de libertad.
En Portugal, la prestación de servicios a la comunidad se halla regulada como una pena alternativa a la pena privativa de libertad, conforme a su Código penal. Esta pena se utiliza para sustituir penas cortas (menores a tres meses). El trabajo asignado se podrá desarrollar en instituciones de Derecho público e incluso de Derecho privado que el juezconsidere de interés para la colectividad.
Respecto a la regulación de la pena de prestación de servicios a la comunidad en los diversos países europeos, señala Asúa Batarrita, que en todos los casos, la característica común es que suele tipificarse para aquellos delitos de gravedad baja o media, respecto de los cuales la prisión se percibe como pena excesiva y al mismo tiempo se considera noconveniente la remisión condicional de la pena o suspensión del fallo. Agrega, también Cid Moliné, que es una constante común el hecho que se excluya su aplicación a personas con graves problemas de alcohol o drogas -por tratarse de personas con poca costumbre al trabajo y mucho más necesitadas de tratamiento-, con problemas psiquiátricos, y delitos producidos a un nivel importante de violencia....
CAPITULO 1.- INTRODUCCION
1.1.-ANTECEDENTES.-
Se puede encontrar diversas medidas alternativas a prisión que tienen como epicentro al trabajo. Así, tenemos la figura del Community Service (de origen inglés), el trabajo libre (de origen suizo) y el trabajo educativo (propio de los países socialistas).
Teniendo en cuenta que de las tres figuras arribaseñaladas, la que ha tenido mayor acogida ha sido la del Community Service, en lo que atañe al desarrollo de esta ponencia sólo se hará referencia a esta última.
Si bien, Tamarit Sumalla afirma que esta sanción ya había sido prevista en el siglo XIX en algunos Estados alemanes y en el Código penal noruego de 1902, siendo desarrollada especialmente en el ámbito anglosajón, fue el ordenamientobritánico el que lo reguló y desarrolló ampliamente y mejor. Así, bajo la denominación de “Community Service Orders se reguló la prestación de beneficios a la comunidad en la Criminal Justice Act de 1972 a propuesta del Informe Wootton. A la actualidad, se halla prevista como una sanción autónoma, que se aplica a delitos de mediana gravedad, donde la pena de multa aparece como demasiado leve y la deprivación de libertad como demasiado grave, por lo que los tribunales la utilizan como la más grave de las sanciones no privativas de libertad.
Posteriormente, en la Resolución del Consejo de Europa de 9 de marzo de 1976, se recogió la sanción de prestación de servicios a la comunidad, recomendando a los legisladores de los países miembros que la incorporaran como alternativa a la prisión. Deallí en adelante, diversos países recogieron en sus ordenamientos jurídicos esta figura, tanto en Europa como en diversas partes del mundo. Así, tenemos a: Francia, Italia, Inglaterra, Portugal, España, Holanda, Dinamarca, Alemania, Finlandia, Luxemburgo, Australia, Canadá, EE.UU, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Perú y Paraguay (recientemente en el año 1997).
El Código penal francés, regula al“trabajo de interés general” como una pena sustitutiva para aquellos delitos castigados con penas de prisión de dos meses a cinco años. Esta pena puede aplicarse siempre y cuando se cuente con el consentimiento del interesado y en provecho de una colectividad pública, de un establecimiento público o de una asociación. Es importante señalar que la mayoría de puestos de trabajo se hallan especialmentevinculados con el medio ambiente.
Italia, por su parte recoge el “trabajo al servicio social” en la ley de 26 de julio de 1975, que regula las “Normas sobre el Ordenamiento Penitenciario y Limitativas de la Libertad”. Debe recalcarse, que la prueba al servicio social es una medida sustitutiva que se aplica a penas privativas de libertad menores de 3 años y, siempre que se haya dado inicio a laejecución de la pena privativa de libertad.
En Portugal, la prestación de servicios a la comunidad se halla regulada como una pena alternativa a la pena privativa de libertad, conforme a su Código penal. Esta pena se utiliza para sustituir penas cortas (menores a tres meses). El trabajo asignado se podrá desarrollar en instituciones de Derecho público e incluso de Derecho privado que el juezconsidere de interés para la colectividad.
Respecto a la regulación de la pena de prestación de servicios a la comunidad en los diversos países europeos, señala Asúa Batarrita, que en todos los casos, la característica común es que suele tipificarse para aquellos delitos de gravedad baja o media, respecto de los cuales la prisión se percibe como pena excesiva y al mismo tiempo se considera noconveniente la remisión condicional de la pena o suspensión del fallo. Agrega, también Cid Moliné, que es una constante común el hecho que se excluya su aplicación a personas con graves problemas de alcohol o drogas -por tratarse de personas con poca costumbre al trabajo y mucho más necesitadas de tratamiento-, con problemas psiquiátricos, y delitos producidos a un nivel importante de violencia....
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