Perfil

1. Introducción
2. El Perfil Policial y la Doctrina
3. El Perfil Humano y la Institución
4. Estructura Conceptual de una Organización Policial
5. Los Valores Institucionales y el Perfil Policial
6. La Cultura Organizacional y el Perfil del Policía
7. El Perfil Policial y la Imagen Institucional
8. La Capacitación Policial
9. A Modo de Conclusión
10. Referencias bibliográficas
“El futuroexiste primero en la imaginación, después en la voluntad, luego en la realidad”
-R.A. Wilson-
1.- Introducción.
La mayoría de las policías latinoamericanas, en estas últimas décadas, han experimentado una serie de cambios organizacionales, políticos y estructurales de diverso tipo, orientados fundamentalmente a su desmilitarización y el abandono del modelo burocrático. Muchas de ellas, luegode abruptos cambios, no han definido aún el perfil profesional que precisan, lo que pone en riesgo todo esfuerzo que se haya puesto en sus reformas institucionales, y en algunos casos provocando sísmicos trastornos en su administración.
Parece que en la generalidad de los casos se ha pensado que introducir este tipo de modificaciones –necesarias por cierto- orientadas a redefinir el rol policial,tuviera como único eje las organizaciones y su funcionamiento.
No cabe dudas que la comunidad reclama a su policía “que corra”; que corra, se ponga al frente y le cierre las puertas al delito; las sociedades actuales demandan a su policía que cambie la perspectiva de acercamiento a la comunidad y se ponga al servicio de la misma, mientras que el concepto de “Policía Comunitaria” introducidodesde los países anglo-sajones parece ser la solución a todos los conflictos originados por años de desajustes en el rol fundamental de las policías en Latinoamérica.
El Salvador, Haití, Guatemala, Perú, Chile, Argentina, Colombia, Venezuela, etc. son países que han puesto el acento en éstas reformas.
Sin embargo, el concepto de Policía Comunitaria (Community Policing) ha sido tan diversamenteentendido y aplicado, que en muchos casos ha perdido su propia definición. Todo lo que el término denota -como filosofía de acción entre policía y comunidad- se diluye en una suerte de interpretaciones, re-interpretaciones y modificaciones de cuya amalgama surgen nuevos ajustes que solo han concluido en desajustes y crisis institucionales; algunas más severas que otras y cuyas consecuencias se midenen el ámbito criminológico como un aumento de la violencia y el delito.
Estos procesos de reforma estructural, en la mayoría de los casos han ido acompañados de cambios institucionales importantes, entre los que nos interesan substancialmente las reformas introducidas en sus regímenes disciplinarios, educativos, de ingreso y de promociones; como también los aspectos jurídicos inherentes a losdeberes, derechos y obligaciones de sus recursos humanos, que evidencian la necesidad de un cambio del perfil policial, que aún hoy no ha sido definido con claridad en casi ninguna de las instituciones.
En este panorama, poco han hecho las reformas por sus miembros que han soportado cambios dogmáticos y filosóficos del accionar de sus instituciones, sin que exista una definición concreta sobre elhorizonte al que apuntan dichas reformas; muchas de las cuales conservan orgánica y estructuralmente los mismos designios de la época anterior (aún cuando haya cambiado su denominación) y el funcionamiento interno sigue marchando al compás de otros conceptos; lo que origina cierta perturbación y desconcierto por el laberinto cultural en que se encuentran actualmente sus integrantes.
Esto es unaverdadera “crisis de sus doctrinas” y consecuentemente la indefinición de un perfil profesional al que puedan aferrarse para lograr ser verdaderamente profesionales en sus funciones.

2.- El Perfil Policial y la Doctrina.
Frente a esta realidad nos preguntamos entonces: ¿Cuáles son los parámetros sociológicos, filosóficos y doctrinarios que deben tenerse en cuenta para la “formulación del...