perico contados

El Plan Puebla Panamá
¿HACIA UNA MESOAMÉRICA INTEGRADA Y PRÓSPERA?

El Plan Puebla Panamá según la propaganda oficial
El Plan Puebla Panamá es una iniciativa que están promoviendo los gobiernos de México
y Centroamérica, que, en teoría, pretende el desarrollo de la región mesoamericana. Se llama
Puebla Panamá porque en los dos extremos de la región donde se va a desplegar se
encuentran lasciudades de Puebla en México, al noroeste, y Panamá, capital del país con el
mismo nombre, al sureste.
El Plan propone llevar a cabo ocho diferentes iniciativas, que son la de integración vial, de
facilitación del intercambio comercial, de interconexión energética, de integración de los
servicios de telecomunicaciones, de desarrollo sustentable, de promoción del turismo, de
desarrollohumano, y de prevención y mitigación de desastres naturales.
Una de las más importantes, por el monto de la inversión que requiere y los resultados que se
esperan, es la iniciativa de integración vial, que propone mejorar o construir casi 6000 Km.
de carreteras, de manera que el transporte de mercancías entre los países de le región sea más
rápido y barato de lo que es en la actualidad.
Aún cuandola propaganda oficial asegure las iniciativas de desarrollo humano y desarrollo
sustentable son las prioritarias del PPP, este hecho se desmiente al analizar los niveles de
inversión que se tienen previstos para ellas. Por ejemplo, los proyectos que se han planteado
para la iniciativa de desarrollo humano van a recibir una inversión cercana a los US $ 42
millones, lo que supone cerca de 80veces menos que lo que se va a invertir en la integración
vial. En lo que respecta a la iniciativa de desarrollo sostenible, la inversión prevista es algo
menor a los US $ 59 millones, lo que también queda muy lejano a las inversiones en
infraestructura y facilitación del comercio. El costo estimado en junio del 2002 para
desplegar las iniciativas de desarrollo sustentable, promoción del turismo,desarrollo humano,
y prevención y mitigación de desastres naturales no llega al 3 % del presupuesto total del
Plan Puebla Panamá

Intereses geoestratégicos
Desde el principio el Plan Puebla-Panamá ha sido presentado como una oportunidad
para Mesoamérica. El plan –aseguran sus impulsores- es un polo de progreso que va a acabar
con la pobreza de la región. Sin embargo, el modelo dedesarrollo que impulsa no propone
nada nuevo para conseguir este fin. Si bien es cierto que la inversión en infraestructura es
importante, este hecho no parece suficiente como para reducir de manera sustancial las
carencias de unas naciones altamente dependientes y deprimidas. Además, el grueso de la
inversión proviene de préstamos otorgados por organismos financieros, no de donaciones, lo
que se va areflejar en el aumento de la deuda externa de los países de la región en una
cantidad que se estima cercana a US $ 2000 millones. Endeudarse en la construcción de
infraestructura parece una forma extraña de paliar necesidades urgentes como nutrición,
salud, vivienda y educación.

Al hacer un análisis más profundo del Plan Puebla Panamá y de su contexto con respecto a
las tendencias delcomercio internacional, nos encontramos con fuertes indicios de que la
reducción de la pobreza y el desarrollo de la región es únicamente un discurso con fines
propagandísticos. Detrás de la propaganda se ocultan otros elementos que ayudan a entender
mejor por qué se está impulsando el plan y cuáles son las razones de que se esté planteando la
inversión de varios miles de millones de dólares enla región mesoamericana.
Históricamente el grueso del
comercio mundial se ha
desarrollado entre los 30° y
60° de latitud norte. Entre
estos paralelos -donde se sitúa
Europa, Estados Unidos, Japón
y Rusia- se desarrolla más del
70% del comercio
internacional y se concentra
casi el 80% de la producción
bruta mundial. Desde la
década de 1990 se produjo una
mayor apertura del mercado de...