permiso

Concepto No. 26036

Señor
JESÚS ANTONIO MEJIA O
Calle 72 B Sur No. 87 C-15, Bosa San Bernardino
Bogotá D.C.
Ref. Rad. Interno No, 98658 - Consultas sobre: Auxilio de transporte, Base salarial para pago incapacidades y otros Respetado señor Mejia:
Hemos recibido la comunicación radicada internamente con el número de la referencia, mediante la cual consulta sobre el alcance, campo yaplicación del auxilio de transporte, salario base de liquidación de incapacidades, etc. Al respecto le informamos lo siguiente:
En cuanto al concepto de auxilio de transporte, el literal a) del artículo 1° del Decreto 1258 de 1959 dispuso lo siguiente:
'(...)
a) Se entiende por "auxilio de transporte' la cuota que entregaren a los trabajadores sus respectivos patronos en los municipios que determinael gobierno (...).'
Este auxilio será pagado siempre y cuando el trabajador, sea particular o empleado público, devengue un salario mensual básico hasta dos veces el salario mínimo legal y en aquellos lugares donde se preste el servicio de transporte. Asi lo señala el Decreto 3771 del 26 de diciembre de 2003, que adicionalmente señala el valor del auxilio de transporte, el cual es la suma de $41,600.
Con fundamento en lo anteriormente expuesto, conceptúa esta oficina que habrá lugar al pago del auxilio de transporte, en todos los lugares del pais en donde se preste el servicio público de transporte, sin que la norma haga distinción entre el urbano y el intermunicipal, siempre que el trabajador devengue un salario mensual básico hasta dos (2) veces el salario mínimo legal mensualvigente y tenga que utilizar este servicio para desplazarse de su residencia al sitio de trabajo.
Ahora bien, con relación a sus inquietudes relacionadas con el salario base de liquidación por incapacidad, y sobre la liquidación de periodos de 30, 31 y 28 dias según el caso, y teniendo en cuenta que en su escrito no señala el tipo de incapacidad, consideramos pertinente mencionar lo siguiente:
La Ley100 de 1993, indica en el artículo 206, que el Régimen Contributivo reconocerá las incapacidades originadas por enfermedad general, de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
Estas disposiciones, para las relaciones reguladas por el Código Sustantivo del Trabajo, están contenidas en el Articulo 227, el cual señala que en caso de incapacidad comprobada para desempeñar sus labores,ocasionada por una enfermedad no profesional, el trabajador tiene derecho a que el empleador le pague un auxilio monetario hasta por ciento ochenta días, asi: dos terceras partes del salario durante los primeros noventa dias, y la mitad del salario por el tiempo restante.
De acuerdo a lo anterior, cabe preguntarse ¿Qué constituye salario?, para lo cual, el articulo 127 del Código Sustantivo delTrabajo, subrogado por el articulo 14 de la Ley 50 de 1990 dispuso que "..constituye salario no sólo la remuneración ordinaria, fija o variable, sino todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie come . contraprestación directa del servicio..."
Lo anterior ha de concordarse con el Artículo 228 según el cual:
"En caso del que el trabajador no devengue salario fijo. para pagar el auxilio porenfermedad a que se refiere este Capitulo se tiene como base el promedio de lo devengado en el año de servicio anterior a la fecha en cual empezó la incapacidad, o en todo el tiempo de servicios si no alcanzare a un (1) año."
Y con el Artículo 176 ibídem, para determinar que ha de entenderse por salario variable:
"Cuando no se trate de salario fijo como en los casos de remuneración por tarea, adestajo, o por unidad de obra....'.
Esta Oficina ha sido del concepto que el salario ordinario puede ser fijo o variable, como lo ha expresado la Corte en varias oportunidades, según se pacte por unidad de tiempo, días, semanas, meses (salario fijo) o se determine di acuerdó al resultado de la actividad desplegada por el trabajador, evento en el cual admite varias modalidades de retribución:...