personal admin. pública

EMPLEADOS
PUBLICOS
1.
2.
3.

Fuentes del derecho del empleo público
Clases de empleados públicos
Sistema de acceso a la condición de empleado público:

Principio de mérito y capacidad. Requisitos de capacidad. Sistema de selección.
Procedimiento de selección
4.
5.
6.

Derechos de los empleados públicos
Situaciones administrativas
Régimen disciplinario

LAS FUENTES DEL DERECHODEL EMPLEO PÚBLICO

STC 99/1987

CE: Art.103.3
Remisión legislativa (reserva de ley)
“La Ley regulara el estatuto de los funcionarios públicos,
el acceso a la función pública de acuerdo con los
principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del
ejercicio de su derecho de sindicación, el sistema de
incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad
en el ejercicio de susfunciones”

Contenido mínimo Estatuto
Adquisición y pérdida
Promoción en la carrera
Derechos/Deberes/Responsabilidades
Régimen disciplinario
Creación e integración en cuerpos y
escalas
Potestad reglamentaria admitida para
desarrollar la previa determinación
legislativa

CE: Art.149.18
Distribución competencial
Estado: Bases
Principios constitucionales
Principios de mérito y capacidadCCAA: Legislación de desarrollo y ejecución
en atención a sus propias políticas de personal y peculiaridades organizativas.

LAS FUENTES DEL DERECHO DEL EMPLEO PÚBLICO

ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO
LEY 7/2007, DE 12 DE ABRIL
Norma básica
Necesidad de desarrollo legislativo autonómico:
carrera profesional; derechos retributivos menos art.25.2; provisión de puestos.

•Andalucía:
- Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía.
- Instrucción 3/2007, de la Secretaría General para la Administración Pública sobre la aplicación del
EBEP en el ámbito de la Administración General de la Junta de Andalucía.
- Decreto-ley 3/2012, de 24 de julio, por el que se modifica el Decreto-ley 1/2012, de 19 de junio, de
medidasfiscales, administrativas, laborales y en materia de Hacienda Pública para el reequilibrio
económico-financiero de la Junta de Andalucía, para adaptarlo al Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de
julio, de Medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad

Ámbito subjetivo: empleados públicos (funcionarios y laborales)
Excepciones/matizaciones:
• Administracionesindependientes (D.A.5). Aplicación conforme a lo previsto en su
normativa de creación
• Entidades del sector público estatal autonómica y local definidas así por su propia
normativa específica. Se le aplican los principios generales, derechos y deberes,
principios rectores de acceso, reserva para discapacidad (arts. 52,53,54,55 y 59)
• Personal con legislación específica propia:
• Personal alservicio de órganos constitucionales
• Personal al servicio de la Administración de justicia (LOPJ)
• Personal militar
• Fuerzas y cuerpos de seguridad
• Notarios y registradores (Pago por arancel)
• Personal de los servicios de salud

CLASES DE EMPLEADOS PÚBLICOS
EMPLEADOS PÚBLICOS: Desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones públicas al
servicio de los intereses generales.(art.8.1 EBEP)

FUNCIONARIOS:
Personal funcionario de carrera (art.9.1 EBEP)
- Mantienen una relación estatutaria con la
Administración y su relación se rige por el derecho
administrativo.
* Teoría estatutaria o del acto unilateral:
Vinculados por una situación jurídica objetiva,
status legal y reglamentario al que accede a través
del acto de nombramiento (acto de condición para
que elnombramiento adquiera validez)
- Desempeño de servicios de carácter permanente.
* Derecho al cargo: relación de servicio con
la administración. No se trata de un derecho al
puesto concreto.
Personal funcionario interino (art. 10 EBEP)
- Desempeña funciones del funcionario de carrera
por razones de necesidad y urgencia
- Cese de la actividad: cuando finaliza la causa que
dio lugar al...