Personas con discapacidada

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CAPACIDAD JURÍDICA Y DISCAPACIDAD

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CAPACIDAD JURÍDICA Y DISCAPACIDAD
(Un estudio de Derecho Privado Comparado a la luz de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad)

CUADERNO DE TRABAJO Nº 1 2 / MEXICO

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Proyecto a cargo de FUTUEX (Fundación Tutelar de Extremadura), Fundación Aequitas y Fundación Academia Europea de Yuste,en el marco del Congreso Permanente sobre Discapacidad y Derechos Humanos bajo la autoría de: Rafael de Lorenzo García Blanca Entrena Palomero Almudena Castro-Girona Martínez Miguel Ángel Cabra de Luna José Javier Soto Ruiz (Dirección) Francisco J. Bariffi Artigue Agustina Palacios Rizzo (Recopilación y coordinación) Prólogo: Matías Martínez-Pereda Soto Diseño de colección: Inmedia Impresión yencuadernación: Aprosuba-3 Depósito legal:

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PRÓLOGO

Matías Martínez-Pereda Soto Abogado de J & A Garrigues S.L.P

Prologo este trabajo desde la lealtad de amigo que profeso a José Javier Soto, que tan desinteresadamente viene trabajando en el ámbito de la promoción de las personas con discapacidad, añadiendo a su generosidad sus especiales dotes organizativas y su excepcional formaciónjurídica. Por otra parte, como sólo él sabe las razones que puedan explicar el honor de redactar el prólogo a esta obra, a él habrá que pedírselas. Aunque con vocación de Derecho privado mi experiencia jurídica en sede de discapacidad se ha desenvuelto siempre en ámbito del Derecho público: Ayudas públicas y fomento de la accesibilidad. No obstante desde esa actividad, y con las ventajas y posiblesdistorsiones que produce ser un afectado de segundo nivel (soy padre de una niña con una discapacidad severa) siempre me han llamado la atención algunas cuestiones:
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1º- La paradoja que en Derecho español supone que la figura jurídico-privada destinada a la protección de la discapacidad no se denomine defensa del discapacitado, ni promoción o instituciones de ayuda al ejercicio de losderechos por las personas con discapacidad, sino «incapacitación», palabra que entra en nuestra mente con el significado connotativo de acto de privación. Su sentido negativo es tan evidente y presenta tan a las claras como primer fin de la actuación pública privar formalmente a alguien de unas facultades de las que al menos formalmente está dotado, que ya en el terreno conceptual esteriliza odificulta severamente los esfuerzos por dotar a las figuras que la acompañan (tutela, curatela, patria potestad restaurada o prorrogada) de una finalidad positiva. Bien es verdad que esas figuras se presentan para defender los intereses de aquél sobre quien se imponen, pero su actuación no deja de desenvolverse bajo el presupuesto de que una anomalía física o psíquica implica una carencia, que éstadisminuye la capacidad de obrar, que tal disminución ha de ser declarada y, por último que sólo en la medida en que tal disminución se declare judicialmente como «estatus» del afectado es entonces posible dotarle de ayuda al ejercicio de sus derechos, ayuda que por lo demás no tiene otra sustancia que la de un defensor personal, como si la discapacidad supusiera siempre necesidad
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de un padre, yno a veces la simple imposición de reglas especiales para asegurar la integración del afectado. 2º- La tendencia del legislador, en el tratamiento de las discapacidades, a la simplificación de las mismas. En Derecho privado español, todo pasa por una declaración judicial para el caso de enfermedades o deficiencias persistentes de carácter físico o psíquico que impidan a la persona gobernarse por símisma» Pero, en primer lugar las llamadas «enfermedades de carácter físico o psíquico» cubren un campo demasiado amplio :No es lo mismo la discapacidad física que la psíquica, dentro de la primera son muy disertes las disfunciones motoras que las sensoriales; entre las psíquicas tienen poco que ver las deficiencias que las alteraciones mentales; en fin, no es tampoco lo mismo perder una...