Perspectiva alimentaria en Colombia

PERSPECTIVA DEL DERECHO ALIMENTARIO EN COLOMBIA


Los colombianos y colombianas han padecido un conflicto armado, político, social y económico de larga data, el cual ha incidido negativamente en la realización efectiva de todos los derechos humanos, sustancialmente los Derechos Económicos Sociales y Culturales. Entre estos últimos, uno de los más transgredidos lo es sin duda el DerechoAlimentario.

Colombia ratificó en 1968 el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ha firmado muchas convenciones, acuerdos y declaraciones relacionadas con el tema alimentario y/o del Derecho Alimentario, y ha incorporado en su Constitución artículos relacionados con el tema. No obstante, aún son imperceptibles los avances en términos de los cambios estructurales,económicos y de política, necesarios para que la sociedad y el Estado garanticen la realización plena del Derecho Alimentario, y los titulares del mismo puedan acceder a mecanismos legales para la justiciabilidad de ese derecho.
En ese sentido, salvo algunos desarrollos jurisprudenciales en temas como por ejemplo la preservación de los recursos naturales, el pago de pensión alimentaria a niños y niñas, laprotección alimentaria de la población reclusa y el apoyo a la población víctima de desplazamiento forzado, aún se carece de una normativa amplia, explícita e inequívoca, en torno a las obligaciones que las entidades estatales, los particulares, los intereses económicos nacionales y extranjeros, así como la sociedad restante, deben tener en torno al respeto, protección y realización del DerechoAlimentario.

El poco compromiso estatal con el Derecho Alimentario se traduce en la inexistencia de una política pública coherente con la defensa del mismo. Parte del problema radica en la falta de voluntad estatal para reconocer que en el país existe una verdadera crisis alimentaria que se traduce no sólo en escandalosas cifras de hambre sino en la desprotección del sector rural productor dealimentos.
Los programas e iniciativas agenciadas por el Estado suelen ser de tipo asistencialista, extremadamente focalizadas, inconstantes, y no generan capacidades de participación de los titulares del derecho ni espacios de fiscalización ciudadana, lo que genera un distanciamiento mayor de la universalidad del derecho alimentario.

La realidad nutricional de la población colombiana esverdaderamente lamentable. El último estudio nacional y regional, mostró que al menos el 41 % de los hogares colombianos se encuentra en inseguridad alimentaria. Esta cifra es aún mayor en las zonas rurales con un 58,3 % de sus hogares en dicha situación.
Las condiciones de las mujeres y los niños y niñas no son tampoco las mejores, de tal forma que el 45% de las mujeres en edad gestacional y el 33% delos menores de cinco años son anémicos. En este último rango etario, al menos el 21% de los niños y niñas sufren algún tipo de desnutrición.
Como es obvio, la situación de hambre y desnutrición es peor en las poblaciones vulnerables.
Por ejemplo, para la población desplazada, el 51,9 % de los hogares se encuentran en inseguridad alimentaria, siendo las cifras mayores si los desplazados son deorigen indígena (67,4 %).
La situación descrita incide no solamente en la calidad de vida y las posibilidades de desarrollo de las personas afectadas, sino que también se expresa en una preocupante mortalidad. En ese sentido, estudios recientes afirman que las muertes causadas en Colombia a causa directa o indirecta del hambre oscilan entre 15.000 y 40.000 personas al año.
A nivellatinoamericano, Colombia presentó un incremento de 2,3 % en el número de hambrientos durante la última década, contrariando las tendencias de la región en donde el hambre se redujo en un 12,5 %.

Cabe resaltar que a pesar de estas evidencias, el Estado colombiano se niega a admitir que se encuentra en una crisis alimentaria y, por supuesto, adoptar las medidas estructurales y de política pública que...