Perspectiva De La Secretaría De Desarrollo Rural Del Estado De Jalisco

3.2) Productos Regionales y Desarrollo Rural: la Perspectiva de la Secretaría de Desarrollo Rural del Estado de Jalisco

Por Héctor Castañón Reyes

Para entender la forma en que se percibe la importancia de los productos regionales desde la perspectiva gubernamental, daremos primeramente un vistazo al marco normativo que rige la operación de las instituciones públicas en el desarrollo rural,que es la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Continuaremos por analizar la relevancia que los productos regionales tienen para la Secretaría de Desarrollo Rural de Jalisco (SEDER) y algunas de las acciones que contribuyen a impulsar el desarrollo de estos productos. Finalmente, hablaremos sobre las perspectivas y los retos para construir las estrategias orientadas a estimular la producción y elconsumo de productos regionales.

La Ley de Desarrollo Rural Sustentable
La nueva ley define el Desarrollo Rural Sustentable como “el mejoramiento integral del bienestar social de la población y de las actividades económicas en el territorio comprendido fuera de los núcleos urbanos, asegurando la conservación permanente de los recursos naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales dedicho territorio”.
Al comenzar nuestro análisis de esta definición, encontramos que menciona en primer lugar el bienestar de la población. Esto tiene que ver en gran medida con la satisfacción de las necesidades básicas de los habitantes rurales; siendo una de ellas, la de contar con una alimentación adecuada que les permita desarrollar a plenitud sus capacidades físicas e intelectuales. De aquíempieza a destacar la relevancia que tienen dos temas en particular: la soberanía alimentaria y la seguridad alimentaria.
Es así que la producción local tiene una gran importancia, ya la es la fuente más cercana de abasto que permite asegurar un acceso oportuno de alimentos para las poblaciones rurales (seguridad alimentaria), reduciendo la dependencia del exterior (soberanía alimentaria).El segundo aspecto que encontramos en la definición se refiere a las actividades económicas. En el articulo 4º de la citada ley, se establece que los gobiernos deberán impulsar “un proceso de transformación social y económica que conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las condiciones de vida de la población rural, a través del fomento de las actividades productivas...orientándose adiversificar la actividad productiva en el campo, incluida la no agrícola, y a elevar la productividad, la rentabilidad, la competitividad, el ingreso y el empleo de la población rural”.

Esto quiere decir que las actividades productivas que se promuevan deben ser diversificadas, tomando en cuenta la multifuncionalidad del territorio, y orientadas a la productividad, la cual está ligada alpotencial productivo de las regiones y de las especies propias del lugar. Las actividades económicas basadas en productos regionales, tenderán a ser también rentables dado que las condiciones propicias reducirán los costos de adaptación, destacando las ventajas competitivas que consisten en sacar provecho del potencial que tiene una región y que otros no poseen. Es mucho más difícil competir conproductos que se pueden producir en todo el mundo, sin embargo puede haber ventajas competitivas si el producto que vendemos tiene una diferenciación por ser típico de una región o de una tradición cultural que es menos probable que exista en otra parte. Así, el número de competidores que ofrecen un mismo producto se reduce considerablemente, abriendo de esta manera oportunidades en el mercado para lageneración de valor.
De ahí que la Ley reconozca la importancia de “valorar las diversas funciones económicas, ambientales, sociales y culturales de las diferentes manifestaciones de la agricultura nacional” (Art. 5°, Fracción V). En el mismo sentido, en articulo 9° menciona que “los programas y acciones para el desarrollo rural sustentable que ejecuten los Gobiernos, especificarán y reconocerán...