perspectivasde la participaci n

“Perspectivas y características
de la participación social”
Mª Angeles Espadas Alcázar.
Universidad de Jaén.
aespadas@ujaen.es

1. ¿Hablamos todos de lo mismo cuando hablamos de participación social?
- La participación como mecanismo de desarrollo de una ciudadanía activa e
inclusiva
- Niveles de participación ciudadana:
. Información
. Consulta
.Toma de decisiones y gestión colegiada
-Participación y Pseudoparticipación

2. Dificultades y déficit de participación en las organizaciones ciudadanas

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Agradecimentos.
Buenas tardes. En primer lugar quiero decirles que estoy encantada de estar
aquí con ustedes y del interés que han suscitado las jornadas. También quiero
agradecer a la Concejalía de Participación Ciudadana que haya contado conmigo
pero especialmente el que haya puesto enmarcha esta iniciativa ya que, como me
han transmitido, tiene como sustrato su interés por trabajar conjuntamente técnicos,
ciudadanos y políticos. Creo que planteadas así, estas jornadas son una esplendida
oportunidad para reflexionar sobre la participación social en Jaén y para la
elaboración de propuestas y proyectos sobre los que seguir trabajando, también
conjuntamente.
Subrayo esto por quetiene que ver con el contenido mismo de las jornadas
ya que desde mi punto de vista, cuando hablamos de participación no se trata sólo
de qué hacemos sino que también es fundamental el cómo lo hacemos.
En este sentido es en el que voy a orientar mi intervención exponiendo muy
brevemente un par de cuestiones generales que nos ayuden a situarnos en el
contexto de la participación social, esto es: en elqué, en el cómo y en el para qué
de la participación social.

Pero vamos a empezar por el para qué,
- La participación como mecanismo de desarrollo de una ciudadanía activa e
inclusiva.
Desde mi punto de vista no se trata de cómo decía aquel lema de un antiguo
concurso televisivo “lo importante es participar”; sino que lo importante es participar
para conseguir unos objetivos. En este sentidoentendemos la participación
ciudadana como un mecanismo de profundización democrática ya que posibilita el
desarrollo de una ciudadanía a la que algunos autores ponen nombres y apellidos y
la califican como ciudadanía activa e inclusiva. ¿por qué activa e inclusiva?
Podemos decir que el concepto de participación se despliega en dos dimensiones:
ser parte de algo y tomar parte en algo. Para el caso dela ciudadanía estas son dos
condiciones fundamentales que la posibilitan: esto es la pertenencia y su ejercicio
activo. Para poder tomar parte en algo activamente es fundamental pertenecer a ello
y por eso hablamos de un modelo de ciudadanía inclusiva que amplíe las
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posibilidades de participación de las personas. Esto requiere la extensión a otros
ciudadanos de los derechos que algunos yadisfrutamos e implica un modelo de
participación social en el que no luchamos sólo por la defensa de nuestros intereses
más cercanos y particulares ni los de nuestro grupo, sino
Así mismo, hablamos de ciudadanía activa porque esta perspectiva se
refiere a un modelo de ciudadanía en el que las personas y sus organizaciones no
sólo son parte o pertenecen formalmente a una comunidad sino queintervienen
activamente en ella a través de diferentes cauces de entre los cuales, uno
importante es el voto pero desde luego no el único.
Aquí es dónde a mi juicio, toma pleno sentido la participación ciudadana. En
ese sentido, la participación supone también un ejercicio político ya que los
individuos “toman parte”, en tanto que ciudadanos y actores políticos, en cuestiones
públicas como portadores deintereses sociales o colectivos de una comunidad de la
que “son parte”. Por tanto ser parte y tomar parte, en la medida en que ambas
dimensiones se desarrollen podremos hablar de una ciudadanía activa e inclusiva
que, a nuestro entender, es a la vez requisito y fin de la participación.
Desde mi punto de vista este planteamiento recoge el reconocimiento de la
condición de actores activos en la esfera...