peru

RESPETO Significa valorar a los demás, acatar su autoridad y considerar su dignidad. El respeto se acoge siempre a la verdad; no tolera bajo ninguna circunstancia la mentira, y repugna la calumnia y el engaño.
 
El respeto exige un trato amable y cortes; el respeto es la esencia de las relaciones humanas, de la vida en comunidad, del trabajo en equipo, de la vida conyugal, de cualquierrelación interpersonal. El respeto es garantía de transparencia.
 
El respeto crea un ambiente de seguridad y cordialidad; permite la aceptación de las limitaciones ajenas y el reconocimiento de las virtudes de los demás. Evita las ofensas y las ironías; no deja que la violencia se convierta en el medio para imponer criterios.  El respeto conoce la autonomía de cada ser humano y acepta complacido elderecho a ser diferente.
 
El respeto a las personas es una aceptación y valoración positiva del otro por ser persona. Lleva consigo una aceptación incondicional de la persona tal y como es. Es decir, una aceptación sincera de sus cualidades, actitudes y opiniones; una comprensión de sus defectos. En el plano humano, el respeto a las personas implica no considerarse superior a nadie.
El Régimende Gobierno y Administración Municipal
Dr. Allan Brewer Carías
Deseo agradecer al Centro Iberoamericano de Estudios Provinciales y Locales
(CIEPROL) en la persona de su director, el Dr. Fortunato González, la invitación
para participar en estas II Jornadas sobre Federalismo, Descentralización y
Municipio, dedicadas a discutir el proceso de reforma del régimen municipal
venezolano, que es,pienso yo, un tema de primera importancia porque, en mí
criterio, el régimen de gobierno y administración municipal, tal como se ha
desarrollado después de su reforma en 1.989, ha sido un fracaso;
Sin embargo, no es posible entender qué es lo que ocurrió y qué es lo que está
ocurriendo, ni cuáles fueron los motivos de las reformas introducidas en el año
1989, si no situamos el tema desde unpunto de vista histórico. Insisto en que es
imposible entender las instituciones públicas contemporáneas en ningún campo si
no tenemos claridad sobre cuál ha sido su trayectoria histórica y cómo ha sido su
origen y evolución. De manera que para entender el sentido de la apreciación
general señalada acerca de la situación actual del régimen de gobierno y
administración municipal, quisiera haceruna referencia a las diversas etapas que
ha atravesado en Venezuela, que por lo demás han sido ignoradas.
I.- Etapas Históricas del Régimen Municipal Venezolano
En materia de gobierno y administración municipal pueden distinguirse tres grandes
períodos en nuestra historia política:
Por una parte, un largo período que de unos 150 años aproximadamente, que va
del año 1.811 hasta 1.961 y quepodemos determinar como período
republicano. Durante este período el régimen de gobierno y administración
municipal en el país estuvo basado en la separación orgánica de los poderes
públicos. A ese siguió el período democrático constitucional, que se extiende
desde 1961 hasta 1989 y tiene por característica destacada haber modificado
radicalmente, desde el punto de vista fáctico, el régimen degobierno y
administración municipal anterior, basado en la separación orgánica de poderes. El
nuevo régimen pasó a ser en los hechos un régimen de gobierno y administración
colegiado de carácter municipal. A partir del año 1989 se ha intentado retomar el
sistema de separación orgánica de poderes, que realmente no se ha logrado
consolidar en Venezuela.
I. 1 El Régimen Municipal Durante elPeríodo Republicano.
Al inicio del período republicano del país el régimen municipal tuvo carácter
provincial, establecido por las Asambleas Legislativas de los estados que
integraban la República; no hubo nunca una ley de carácter nacional ni normas en
nuestra Constitución que regularan la vida municipal. Muy poca gente conoce las
Constituciones Provinciales del inicio de nuestro período...