petroleo mexicano
“Sólo la Nación podrá llevar a cabo las distintas explotaciones de los hidrocarburos”, estableció en el artículo segundo de su reglamento, e incluyó en esto gasolinas, gas y hasta la elaboración, almacenamiento y transporte de los derivados. En ese reglamento, el gobierno estableció los contratos de obras y prestación de servicios con privados, vigente hasta hoy.
La crítica hacia elmonopolio gubernamental es que los administradores se despreocupan del reclamo social de conservar sus costos de producción bajos y la calidad del servicio alto, la falta de competencia es la razón por la que sucede estos inconvenientes.
este artículo no está fundamentado ya que el mismo artículo 28 en dos de sus partes se constituye como una fuente que atenta contra los derechos privados depropiedad. La primera es la prerrogativa que la Constitución le otorga al gobierno para imponer precios máximos. La segunda es lo referente a las áreas de actividad económica consideradas como estratégicas y que por lo mismo son explotadas monopólicamente por el gobierno. Por otra parte, en dos de sus
fracciones este artículo busca proteger los derechos privados de propiedad, una referida a laestabilidad del poder adquisitivo de la moneda y la otra, la referida a los derechos de autor e invención.
En lo que respecta al primer punto, el artículo 28 señala:
"En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones atítulo de protección a la industria".
Así, la Constitución prohíbe la existencia de monopolios y de prácticas monopólicas y le otorga al gobierno la facultad de controlar a los monopolios. En este ámbito, la acción gubernamental puede
llevarse a cabo de dos maneras. La primera es eliminar las barreras de entrada al mercado, generalmente de carácter regulatorio, para hacer posible la existenciade un mayor número de empresas y generar las condiciones para que éste sea uno de competencia. Si por alguna razón, por ejemplo de carácter tecnológico o por la existencia de altos costos fijos de entrada, estas barreras no se pueden eliminar, entonces el papel del gobierno es regular la operación del monopolio, mediante el establecimiento de precios máximos de venta, para inducirlo a operar comosi estuviese en un mercado competitivo, siendo éste un caso en el cual se justifica la imposición de precios máximos
En este mismo artículo de la Constitución, existe un segundo
elemento que le permite al gobierno atentar contra los derechos privados de propiedad y que se enmarca en la parte referida a las áreas estratégicas para el desarrollo nacional y que se reservan al gobierno para serexplotadas monopólicamente. El artículo 28 señala:
No constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las siguientes áreas estratégicas: Correos, telégrafos, radiotelegrafía; petróleo y los demás hidrocarburos; petroquímica básica; minerales radioactivos y generación de energía nuclear; electricidad y las actividades que expresamente señalen las leyes que expidael Congreso de la
Unión...
Aunque sea el gobierno quien produzca de manera exclusiva, y por
lo tanto monopólicamente, los bienes privados señalados implica una utilización ineficiente de los recursos y un atentado en contra de los derechos de los consumidores, lo importante para la definición y protección de los derechos privados de propiedad lo constituye la frase que afirma "...y lasactividades que expresamente señalen las leyes que expida el Congreso de la Unión...".
ueno contestando a la pregunta del foro creo yo que como crítica hacia el monopolio gubernamental es que los administradores se despreocupan del reclamo social de conservar sus costos de producción bajos y la calidad del servicio alto, la falta de competencia es la razón por la que sucede estos inconvenientes....
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