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2.2.1 Distingue los aspectos y características individuales y colectivas que regulan la convivencia social en las instituciones.

Instrucciones: lee y reflexiona.

Problemas sociales
Los problemas sociales son la herencia de una sociedad dinámica, en la que el cambio es rápido y en la que· se fomenta toda actitud favorable a la acción constructiva.
Podríamos definir provisionalmente elproblema social diciendo que se trata de una circunstancia que parece amenazar a un valor social determinado y es susceptible de mejora mediante una acción social constructiva. Así, pues, los elementos son:
a) la situación social
b) el juicio de valor
e) la acción social adecuada.

El problema social surge cuando gran número de personas se comportan de manera considerada perjudicial paraalgún valor que la sociedad (o un sector apreciable de ella) juzga importante.
Los miembros de la sociedad están de acuerdo, además, en que existe una forma de acción colectiva capaz de eliminar o al menos suavizar la situación indeseable. Puede que no lo estén en cuanto a cuál ha de ser la forma específica, pero creen que hay una forma de acción que resolverá el problema.
Históricamente, losproblemas sociales han surgido en una sociedad dominada por los valores humanitarios de la clase media y en la que: se ha concedido gran atención a la posibilidad de mejorar la situación de los menos favorecidos por medio de un esfuerzo social cooperativo. Muchos de estos problemas iniciales eran reflejo de la insuficiencia económica y de la incapacidad tecnológica del sistema industrial paracubrir las necesidades materiales básicas de todos.
Los problemas de extrema pobreza, subalimentación, vivienda inadecuada, carencia de instalaciones sanitarias; enfermedades endémicas, superpoblación, alta mortalidad infantil y analfabetismo, que afligen actualmente a los países subdesarrollados, son semejantes en algunos aspectos a los que se plantearon a las naciones occidentales hace un sigloy que, en gran parte, se han suavizado al menos (pobreza) o están en camino de llegar a una solución (analfabetismo) gracias al desarrollo tecnológico y a una eficaz acción democrática. Desde el subsidio federal de paro a la ayuda a las madres con hijos a su cargo, los programas de asistencia y seguridad social han mitigado muchos problemas socioeconómicos en un grado que se hubiera consideradoimposible hace unas décadas. Con el auxilio de la tecnología y la industria se ha ganado parcialmente la cruzada contra numerosos problemas sociales.
Pero quedan otros muchos: la sociedad moderna está llena de comportamientos que amenazan (o se cree que amenazan) a valores sociales básicos. La delincuencia juvenil y adulta, la prostitución, el alcoholismo, la deficiencia mental, el divorcio, ladeserción, el desempleo, los prejuicios religiosos y la discriminación racial son algunas formas de comportamiento que todavía constituyen graves problemas sociales. Por otra parte, el tipo de comportamiento que se considera un problema social varía de una sociedad a otra y, dentro de una misma sociedad, en épocas diferentes.
Una sociedad dinámica padece también una elevada proporción dedesorganización social, proceso por el cual se debi litan o rompen los lazos de grupo, Los problemas sociales y la desorganización social están relacionados, pero no son sinónimos. Los primeros surgen cuando se considera que una situación dada amenaza un valor básico y que se puede hacer algo para remediarlo; la segunda es un proceso de disolución del grupo. La decadencia de los patrones tradicionalesque mantenían unida a la familia es un ejemplo de desorganización social, aunque muchas personas la juzgan también un problema social.
Los problemas sociales tienen así mismo una estrecha relación con la desviación, es decir, con el comportamiento que no se ajusta a las normas, el de las personas que, de una manera u otra, no cumplen las expectativas normativas correspondientes a su papel en...