PHRPlus Focalizacion 1

INSTRUMENTO
ESTANDARIZADO DE
IDENTIFICACIÓN DE
BENEFICIARIOS PARA
PROGRAMAS SOCIALES
Mayo, 2004
Preparado por:
Miguel Madueño, M.Sc.
Abt Associates Inc.
Javier Linares, B.A.
Abt Associates Inc.
Alessandra Zurita, B.A.
Abt Associates Inc.

Partners for Health Reformplus
Abt Associates Inc. „ 4800 Montgomery Lane, Suite 600
Bethesda, Maryland 20814 „ Tel: 301/913-0500 „ Fax: 301/652-3916
Incollaboration with:
Development Associates, Inc. „ Emory University Rollins School of Public
Health „ Philoxenia International Travel, Inc. „ Program for Appropriate
Training in Health „ SAG Corporation „ Social Sectors development Strategies, Inc. „
Training Resource Group „ Tulane University School of Public Health and Tropical
Medicine „ University Research Co., LLC.
Funded by:
U.S. Agency forInternational Development

Order No. TE

Mission

Partners for Health Reformplus is USAID’s flagship project for health policy and
health system strengthening in developing and transitional countries. The five-year project
(2000-2005) builds on the predecessor Partnerships for Health Reform Project, continuing
PHR’s focus on health policy, financing, and organization, with new emphasis on
communityparticipation, infectious disease surveillance, and information systems that
support the management and delivery of appropriate health services. PHRplus will focus on
the following results:
▲

▲

Implementation of appropriate health system reform.
Generation of new financing for health care, as well as more effective use of existing
funds.

▲

Design and implementation of health information systemsfor disease surveillance.

▲

Delivery of quality services by health workers.

▲

Availability and appropriate use of health commodities.

May, 2004
Recommended Citation
Madueño, Miguel, Javier Linares & Alessandra Zurita. Mayo, 2004. Instrumento estandarizado de
indentificaciòn de beneficiarios para programas sociales. Bethesda, MD: The Partners for Health
Reformplus Project, Abt Associates Inc.For additional copies of this report, contact the PHRplus Resource Center at
PHR-InfoCenter@abtassoc.com or visit our website at www.phrproject.com.
Contract/Project No.:
Submitted to:
and:

HRN-C-00-00-00019-00
USAID/Lima
Karen Cavanaugh, CTO
Policy and Sector Reform Division
Office of Health and Nutrition
Center for Population, Health and Nutrition
Bureau for Global Programs, Field Support andResearch
United States Agency for International Development

The opinions stated in this document are solely those of the authors and
do not necessarily reflect the views of USAID.

INSTRUMENTO ESTANDARIZADO DE IDENTIFICACIÓN
DE BENEFICIARIOS PARA PROGRAMAS SOCIALES

Índice

Introducción

1

Índice de Bienestar Económico de Hogares (IBEH) como criterio de priorización
1.1

Antecedentes
1.1.1 Enfoqueacotado: Francke (1,998) y GRADE (1,998)
1.1.2 Enfoque no acotado: Madueño (2,002)

1.2

Composición del índice: definición de la ficha socioeconómica
1.2.1 Variables demográficas y de capital humano
1.2.2 Características de la vivienda
1.2.3 Tenencia de activos
1.2.4 Ubicación geográfica

2

1.3

Análisis de resultados

1.4

Metodología de medición: definición de puntajes

1.5

Evaluación delíndice

Estratificación de grupos poblacionales según conglomerados: definición de criterios
elegibilidad para asignación de subsidios
2.1

Metodología

2.2

Resultados

Consideraciones Finales

Anexo A: Puntajes por categorías y variables
Anexo B: Puntajes totales
Anexo C: Umbrales
Anexo D: Análisis de varianza
Anexo E: Pruebas de rangos múltiples
Anexo F: Bibliografía

Propuesta de instrumentoestandarizado de identificación de beneficiarios para programas sociales

Introducción
La lucha contra la pobreza es un eje de acción prioritario para el Estado Peruano. Para ello
viene apoyando en la ejecución de diversos programas sociales —en las áreas de salud,
empleo, nutrición, infraestructura, entre otras— orientados a atender las necesidades básicas
de la población con menores recursos....