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EXPOSICIÓNDE MOTIVOS
La presente ordenanza se integra en un paquete de medidas recogidas bajo la
denominación “Estrategia Municipal contra el Consumo de Alcohol y otras drogas”.
Esto quiere decir que las medidas de control e intervención se incardinan con otras de
carácter preventivo‐educativo y de potenciación del ocio saludable entre nuestros
jóvenes.
La Constitución Española establece ensu artículo 43.1 y 43.2 el derecho a la protección
de la salud de todoslos ciudadanos, y la responsabilidad de los poderes públicos en la
organización de servicios y tutela de la salud como garantía fundamental de este
derecho. Asimismo el artículo 53.1 de la C.E. establece que los poderes públicos
garantizaran la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo, mediante
procedimientoseficaces, la seguridad, la salud y loslegítimosintereses económicos de
los mismos. Corresponde pues,también a los Ayuntamientos como poder público local
y en el ámbito de su término municipal, proteger este bien de la salud pública, y muy
especialmente el de los menores de edad, de manera complementaria al deber de
padres,madres y tutores.
A nivel internacional proteger y promover la salud yel bienestar de niños y jóvenes es
algo fundamental para la Asamblea de lasNacionesUnidassobre los derechos delNiño
y una parte vital de la Política de SALUD 21 de la Organización Mundial de la Salud, así
como la misión de la UNICEF. En España, diversas leyes de protección de la Salud
Pública y de defensa de los Consumidores(Ley 26/1984, Ley 3/1986 y Ley 14/1986) y
otras de rango autonómico(Ley 2/1995 de Castilla‐La Mancha contra la venta y
publicidad de bebidas alcohólicas a menores) en conjunción con campañas y acciones
de carácter preventivo y de concienciación social articulan la respuesta desde el
ámbito supramunicipal ante la preocupación por el fenómeno social que representa el
consumo de drogas, entre ellas el alcohol, con especial atención amenores.
El Ayuntamiento deAzuqueca de Henares es consciente de que el consumo de drogas
institucionalizadas como el alcohol está ampliamente extendido entre la población
1 española. Según encuestasrealizadas a nivel nacional, cada vez más pronto comienzan
a beberlosjóvenes en nuestra sociedad, llegando incluso a establecerse la edad de 13
años como la de primer consumo de alguna bebida alcohólica.
EstaOrdenanza, juntocon elresto de medidas que conforman la “Estrategia Municipal
contra el Consumo de Alcohol y otras drogas” pretende concienciar a los ciudadanos y
ciudadanas de los efectos perniciosos del alcohol fundamentalmente entre losjóvenes,
estableciendo medidas preventivas y sancionadoras tendentes a reducir y limitar su
consumo, al tiempo que trata de regular la publicidad y promoción de las mismas enrelación con las actividades donde participenmenores.
Consideramos muy interesante la participación ciudadana a la hora de extender las
medidas preventivas de la presente Ordenanza, y su colaboración en la detección de
posiblesinfracciones para agilizarla intervención pública.
Para aquellos aspectos no regulados en la presente Ordenanza se atenderá a lo
establecido en la Ley 2/1995 de 2 demarzo de Castilla‐La Mancha contra la Venta y
Publicidad de bebidas alcohólicas amenores.
Artículo 1.
La presente Ordenanza tiene como objeto la regulación de la Prohibición del Consumo
de Bebidas Alcohólicas a Menores y otrasmedidas complementarias.
Artículo 2.
La presente Ordenanza se aplicará en todo el término municipal de Azuqueca de
Henares.
Artículo 3.
Se prohíbe el consumo debebidas alcohólicas a los menores de 18 años dentro del
términomunicipal de Azuqueca deHenares.
Artículo 4.
Se prohíbe la distribución directa o indirecta de bebidas alcohólicas a los menores
dentro del término municipal de Azuqueca de Henares, en correspondencia con lo
establecido en el artículo 1 de la Ley 2/95 de Castilla la Mancha contra la Venta y
Publicidad de Bebidas Alcohólicas a...