Piestrategias gerenciales

Estrategias gerenciales y herramientas presupuestales para las entidades públicas territoriales: el caso del Caribe Colombiano

Jorge Enrique Elías Caro

La economía y administración es la productividad de los recursos del Estado y la gerencia moderna, de tal forma que las finanzas de un país se establecen de acuerdo a la productividad y rentabilidad de la inversión de los recursos públicos;tan es así, que el desarrollo de una empresa, de un sector económico o de un país, se establece con referencia a su mayor o menor productividad.

Inicialmente la planeación de inversión de los recursos de una nación es la habilidad para distribuir correctamente el dinero de una entidad estatal, la cual brinda la ventaja de discriminar adecuadamente cada rubro y necesidad de inversión; lafacultad de invertir adecuadamente lleva implícito el reconocimiento del estado y la manera como fueron utilizados los diversos insumos en el proceso productivo, visto de esa manera condensa el problema central de la Economía, que es hacer mejor y mayor uso de los recursos disponibles, ya que todo sistema económico tiene como principal objetivo obtener una mayor productividad, en beneficio de las arcasde la nación o entidad pública.

Para que una economía como la de Colombia tenga avances en la adjudicación y manejo de los recursos, y sea eficaz y eficiente de los medios de producción disponibles, con la obtención de la mayor cantidad posible de productos, bienes y servicios a menores costos.

El resultado de la acción económica respecto del buen manejo de los recursos públicos, involucra lacapacidad de una buena gestión, con la implementación del proceso productivo, por lo que la creciente importancia de la productividad, esboza el problema para eliminar los vicios en los contratos públicos y obtener niveles economía adecuados para las entidades territoriales.

La gran dificultad relacionada la heterogeneidad de los recursos públicos incide en la adjudicación de los recursos deacuerdo a las prioridades de la entidad territorial, que para las entidades del Caribe Colombiano se puntualiza en la adquisición de maquinaria, el proceso de gestión, aumento de personal profesional para educación, tecnología para las entidades públicas, académicas y hospitalarias, todos estos son factores decisivos para un mejor manejo de los recursos, que sean fácilmente cuantificables y conresultados finales comparables.

La formulación, ejecución y evaluación de los procesos para contratación pública permite al Estado alcanzar los objetivos respecto al cubrimiento de las necesidades territoriales del Caribe Colombiano, sin embargo las estrategias, que son los medios por los cuales so logran esos objetivos no se están adecuadamente, no se están desarrollando con total transparencia,y sobre todo en el Caribe, pues es una de las carteras económicas públicas más afectadas por malos manejos.

Los objetivos estratégicos son cobertura geográfica, diversificación, adquisición de contratistas competentes, obtención de buenos resultados, desarrollo correcto y oportuno de los contratos, reducción de costos, posicionamiento, liquidación, asociación y combinación de acciones.

Lacalidad en la ejecución de un contrato se da en la medida en que regule continuamente, esté en continua auditoría, supervisión y seguimiento de la labor contratada, porque lo es que está en juego son los rubros del pueblo, es dinero que se invierta para cubrir las necesidades de una localidad, sin embargo mucho de ese recurso va a parar a las arcas de privados, por falta de un estricto seguimientodel contrato y del proceso de inversión; es aquí cuando entra en juego la gestión controladora que se encuentra en decretos y resoluciones, creadas para el control de los procesos de contratación pública.

Cada entidad territorial tiene sus propios gastos, distinta de las demás, y están adaptados a las necesidades específicas, y la correcto distribución y adjudicación debe estar en el ojo...