Pilares De La Gestion Publica
Páginas: 19 (4744 palabras)
Publicado: 29 de noviembre de 2012
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
SEGUNDA ESPECIALIDAD EN GERENCIA PÚBLICA Y GOBERNABILIDAD.
CURSO: “FINANZAS PUBLICAS”
DOCENTE: ELY ALBERTO NINA CALDERON
PRESENTADO POR:
1. ROCIO CAMPANA CHACCA.
2. ROCIO PAOLA FERNANDEZ PEREZ.
3. PERCY ARCE GODOY.
4. JIMMY GERALDO CHALCO BUSTINZA
5.
AREQUIPA-PERU
2012
LOS 5 PILARESDE GESTION PARA RESULTADOS
El diagnóstico de las capacidades institucionales es un paso importante para determinar sus fortalezas y sus debilidades y preparar e implementar un plan de acción que permita avanzar en la consolidación de una GpRD.
divide el ciclo de gestión en cinco pilares:
i) planificación para resultados (estratégica)
ii) presupuesto por resultados (PpR)
iii) gestiónfinanciera, auditoría y adquisiciones,
iv) gestión de programas y proyectos
v) monitoreo y evaluación.
Los cinco pilares del ciclo de gestión examinan los elementos indispensables para que el proceso de creación de valor público esté orientado a lograr resultados.
estos elementos se ordenan en tres categorías: componentes (16), indicadores (37) y requisitos mínimos o variables (141). Losrequisitos mínimos se califican con una escala que va de cero a cinco, en la que cinco es la situación óptima. Los indicadores y los pilares también se califican con la misma escala.
El promedio de todos los indicadores deriva en un índice que muestra la capacidad de GpRD (Gestion para Resultados en el Desarrollo) de un país.
Hay que advertir también que el instrumento analiza el ciclo de gestiónsolamente en el ámbito de la administración nacional central; por lo tanto, no indaga sobre las entidades autónomas, las empresas públicas o los gobiernos subnacionales. El universo de análisis estuvo constituido por las administraciones centrales de 25 países de ALC: Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití,Honduras, Jamaica, Nicaragua, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago y Uruguay.
Nivel de Desarrollo de la DpRD por Paises
Además de los cuatro países del grupo de alto desarrollo, resalta la posición de Costa Rica y de Perú como líderes del grupo de nivel medio de desarrollo de la GpRD, tal como puede apreciarse en el gráfico 2.2. Conviene destacar elhecho de que solamente seis de los 25 países obtuvieron puntajes significativamente superiores al promedio de la región (1,9) y que 13 países se situaron entre 1,5 y 2.
Así como existen diferentes grados de desarrollo de la GpRD entre los países, los pilares de la GpRD también muestran un desarrollo desigual (véase el cuadro 2.2).
La comparación del desarrollo de los pilares indica que lagestión financiera, auditoría y adquisiciones (GFAA) (2,5) y la planificación para resultados (2,3) son los pilares más avanzados. En el caso de la GFAA, el alto índice de desarrollo es el resultado del esfuerzo que los gobiernos de la región y la cooperación internacional han realizado para mejorar la gestión financiera pública en la última década. Inicialmente, estos esfuerzos se enmarcaron en lasmedidas de reforma del Estado que tuvieron lugar durante la década de 1990, y que perseguían el propósito de superar la crisis económica. Como se ha explicado en párrafos anteriores, estos esfuerzos tuvieron un marcado sesgo fiscal y no mejoraron todo lo necesario la capacidad gerencial del Estado. En la actualidad, la reforma del Estado se sustenta en la convicción de que es necesaria unagestión
eficaz de los recursos públicos como condición para el desarrollo de un país.
Cabe destacar que el fortalecimiento de este pilar en la región contribuyó de manera fundamental a mitigar los efectos de la crisis financiera internacional iniciada en 2008. En efecto, la mayoría de los países de la región cuenta con presupuestos equilibrados, programas fiscales sólidos y un manejo acertado de...
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
SEGUNDA ESPECIALIDAD EN GERENCIA PÚBLICA Y GOBERNABILIDAD.
CURSO: “FINANZAS PUBLICAS”
DOCENTE: ELY ALBERTO NINA CALDERON
PRESENTADO POR:
1. ROCIO CAMPANA CHACCA.
2. ROCIO PAOLA FERNANDEZ PEREZ.
3. PERCY ARCE GODOY.
4. JIMMY GERALDO CHALCO BUSTINZA
5.
AREQUIPA-PERU
2012
LOS 5 PILARESDE GESTION PARA RESULTADOS
El diagnóstico de las capacidades institucionales es un paso importante para determinar sus fortalezas y sus debilidades y preparar e implementar un plan de acción que permita avanzar en la consolidación de una GpRD.
divide el ciclo de gestión en cinco pilares:
i) planificación para resultados (estratégica)
ii) presupuesto por resultados (PpR)
iii) gestiónfinanciera, auditoría y adquisiciones,
iv) gestión de programas y proyectos
v) monitoreo y evaluación.
Los cinco pilares del ciclo de gestión examinan los elementos indispensables para que el proceso de creación de valor público esté orientado a lograr resultados.
estos elementos se ordenan en tres categorías: componentes (16), indicadores (37) y requisitos mínimos o variables (141). Losrequisitos mínimos se califican con una escala que va de cero a cinco, en la que cinco es la situación óptima. Los indicadores y los pilares también se califican con la misma escala.
El promedio de todos los indicadores deriva en un índice que muestra la capacidad de GpRD (Gestion para Resultados en el Desarrollo) de un país.
Hay que advertir también que el instrumento analiza el ciclo de gestiónsolamente en el ámbito de la administración nacional central; por lo tanto, no indaga sobre las entidades autónomas, las empresas públicas o los gobiernos subnacionales. El universo de análisis estuvo constituido por las administraciones centrales de 25 países de ALC: Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití,Honduras, Jamaica, Nicaragua, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago y Uruguay.
Nivel de Desarrollo de la DpRD por Paises
Además de los cuatro países del grupo de alto desarrollo, resalta la posición de Costa Rica y de Perú como líderes del grupo de nivel medio de desarrollo de la GpRD, tal como puede apreciarse en el gráfico 2.2. Conviene destacar elhecho de que solamente seis de los 25 países obtuvieron puntajes significativamente superiores al promedio de la región (1,9) y que 13 países se situaron entre 1,5 y 2.
Así como existen diferentes grados de desarrollo de la GpRD entre los países, los pilares de la GpRD también muestran un desarrollo desigual (véase el cuadro 2.2).
La comparación del desarrollo de los pilares indica que lagestión financiera, auditoría y adquisiciones (GFAA) (2,5) y la planificación para resultados (2,3) son los pilares más avanzados. En el caso de la GFAA, el alto índice de desarrollo es el resultado del esfuerzo que los gobiernos de la región y la cooperación internacional han realizado para mejorar la gestión financiera pública en la última década. Inicialmente, estos esfuerzos se enmarcaron en lasmedidas de reforma del Estado que tuvieron lugar durante la década de 1990, y que perseguían el propósito de superar la crisis económica. Como se ha explicado en párrafos anteriores, estos esfuerzos tuvieron un marcado sesgo fiscal y no mejoraron todo lo necesario la capacidad gerencial del Estado. En la actualidad, la reforma del Estado se sustenta en la convicción de que es necesaria unagestión
eficaz de los recursos públicos como condición para el desarrollo de un país.
Cabe destacar que el fortalecimiento de este pilar en la región contribuyó de manera fundamental a mitigar los efectos de la crisis financiera internacional iniciada en 2008. En efecto, la mayoría de los países de la región cuenta con presupuestos equilibrados, programas fiscales sólidos y un manejo acertado de...
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