Pinkasz y Pitelli En Puiggros La educacion en las provincias

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Puiggrós, Adriana, directora. La Educación en las Provincias y Territorios
Nacionales (1885-1945). Buenos Aires:Galerna, 1993.
Ficha bibliográfica
Capitulo 4
Escuelas y desiertos: hacia una historia de la educación
primaria de la Provincia de Buenos Aires
Pinkasz, Daniel
En este capítulo se analiza el proceso de construcción de la
educación primaria en la Provincia de Buenos Aires desde la
sanción de la Ley de educación común en 1875, hasta mediados
de la primera década del siglo XX. Se focaliza tanto en laResumen:
constitución de la estructura y de los contenidos del sistema
primario provincial así como en la configuración de sus sujetos
profesionales (docentes e inspectores) y en sus mecanismos de
control.
Introducción
El texto ofrece un panorama del proceso de construcción de la educación
primaria en la Provincia de Buenos Aires desde la sanción de la Ley de
educación común en 1875, hasta mediados dela primera década del siglo XX.
El trabajo se divide en dos partes. La primera aborda el análisis de la estructura
y de los contenidos del sistema primario provincial en sus primeras décadas en
el que se destaca el carácter diferenciado, que adquieren progresivamente.
Inmediatamente se analizan las primeras tendencias de gobierno autónomo de
la educación y su viraje centralizador hacia principiosdel siglo XX. En ambos
se propone que existieron tendencias iniciales adecuadas a un modelo de país
que en el inicio de la educación común provincial todavía estaba por definirse y
que cuando se definen se alejan de las primeras. En la segunda parte se
analiza un plano más interno., cómo se constituye el sistema así mismo a
través de la definición del campo de lo educativo, de sus sujetosprofesionales
(docentes e inspectores) y de sus mecanismos de control interno.
¿Cuánto de común tiene la “Educación común”?
El primer reglamento escolar de la Ley de Educación Común, sancionado
en 1876 durante el mandato de Sarmiento como Director General de Escuelas,
define a las escuelas comunes como las costeadas por el Distrito y son las
siguientes: escuelas elementales, escuelas superiores, escuelasinfantiles,
jardines de infantes y escuelas nocturnas o dominicales. En las escuelas
elementales se cursa hasta cuarto grado y en las superiores hasta sexto grado.
En 1883 el reglamento denomina a las superiores como graduadas, pero
mantiene la misma estructura y diferencia de ciclo escolar.
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En 1905, se sanciona la Ley de Reformas a la Educación Común
promovida por el gobernador conservador Ugarte entre cuyas consecuencias
para la educación provincial se cuenta la reducción de la edad de escolaridadobligatoria: mientras la ley de 1875 la establecía entre 6 y 14 años, la de 1905
la ubicó entre los 8 y los 12; es decir, la nueva norma aumentó la edad de
ingreso y redujo el total de años de escolaridad obligatoria. Para esto las
escuelas comunes se dividieron en comunes o inferiores y complementarias o
superiores y el período de obligatoriedad pasó a comprender a las escuelas
inferiores solamente.Los establecimientos para albergar a los alumnos que hoy denominamos
en "edad escolar" correspondían a las categorías de escuelas infantiles
elementales (llamadas también comunes a partir de 1905) y superiores
(llamadas graduadas desde 1883 y complementarias desde 1905). Las
primeras cubrían hasta tercer grado, las segundas hasta cuarto y las últimas
hasta sexto, aunque las infantiles y las...