Pipe


Papel de las Organizaciones Internacionales en el Reconocimiento.

En América la teoría y la práctica del reconocimiento han marchado sobre los lineamientos señalados como en la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz celebrada en México en 1945 se postergo un proyecto de Convención que todavía no se ha presentado sobre la abolición del reconocimiento de gobiernode facto. En la novena conferencia Internacional Americana efectuada en Bogotá en 1948 se aprobó la Resolución, la numero XXXV, mediante la cual se declaró que era “deseable la continuidad de las relaciones diplomáticas entre los Estados americanos” y el derecho de mantener, suspender o reanudar relaciones diplomáticas no podía ejercerse como instrumento para obtener ventajas individuales ocontrarias al Derecho Internacional y que, el establecimiento o mantenimiento de relaciones de ese tipo no envolvía juicio en ningún caso acerca de la política interna del Gobierno interesado; Considerándose en el lenguaje diplomático americano como la “luz verde” del reconocimiento.
En los últimos años el acto del reconocimiento no ha variado, en la Segunda Conferencia Interamericana Extraordinariade la OEA, Río de Janeiro, 1965, se dispuso un procedimiento informal a través de una Resolución de numero XXVI, mediante la cual se recomendaba “que inmediatamente después del derrocamiento de un Gobierno y su substitución por un Gobierno de facto, inicien un intercambio de opiniones sobre la situación, debiéndose tener muy en cuenta el hecho de si el derrocamiento del gobierno se realizo o nocon la complicidad y ayuda de algún o algunos gobiernos extranjeros o de sus respectivos funcionarios o agentes.

Doctrinas del reconocimiento de Gobierno.

Doctrina de Estrada: Tanto la doctrina de Estrada como la declaración de Lord Atkin (1938), representan el reconocimiento por criterios de Efectividad; Genaro Estrada, Ministro de Relaciones Exteriores en México en 1930. Según esteestadista; el reconocimiento es una práctica internacional completamente contraproducente porque ofende el decoro y la soberanía de los demás Estados y permite que se intervenga en los asuntos internos o domésticos de los demás. Esta doctrina no se considera un problema de reconocimiento de la formación del Gobierno facto, el cual si se quiere reconocer basta con dejar sin ninguna alteración losfuncionarios diplomáticos o si por le contrario desea no reconocerlo, retirara sus funcionarios diplomáticos sin pronunciarse en uno y otro caso.

La doctrina Estrada propicia en el fondo un reconocimiento tácito, porque en otra forma lo considera como un acto interventor y desde la época de su formulación ha sido una práctica invariable en el gobierno de este doctrinario.Dicha Doctrina y la Declaración de Lord Atkin son aplicables a determinados conflictos al interior de los Estados, particularmente a conflictos como: guerras civiles (con un Gobierno de Jure combatiendo contra rebeldes que ejercen un control de Facto de parte del territorio) y golpes de Estado (derrocamiento de gobiernos de Jure –reconocidos); solo se presentan prácticas cuando el requisito es quedos actores pugnen por el mismo Estado y busquen consagrarse como gobierno del mismo. La aplicabilidad de la “efectividad” entonces decae en los casos de territorios autónomos, y es importante ya que es una tendencia que se estima, seguirá creciendo.

Doctrina de Tobar: Esta doctrina fue enunciada por el Dr. Tobar, Ministro de relaciones Exteriores de Ecuador, el 15 de Marzo de 1907. expresando elprincipio de que los gobiernos facto, generalmente provenientes de un golpe de Estado o revolución, no deberían ser reconocidos sino hasta que se hubiera legitimado a través de una elección y hubiesen recibido el consentimiento popular mediante aprobación de la Asamblea libremente elegidas por el pueblo.

Lo que enunciaba este doctrinario era realizar el reconocimiento únicamente cuando...