Pitatería Marítima

Piratería en Somalia: “mares fallidos” y
consideraciones de la historia marítima
Fernando Fernández Fadón
20/02/2009
Documento de Trabajo Nº 10/2009

Piratería en Somalia: “mares fallidos” y consideraciones de la historia
marítima
Fernando Fernández Fadón

Índice
Introducción: la piratería y sus causas estructurales
Grupos de piratas en Somalia: clasificación y evolución
El modusoperandi de los Marines Somalíes
Las dimensiones mediática y cibernética de la piratería
La operación Atalanta de la UE: consideraciones estratégicas
Conclusiones

1

Introducción: la piratería y sus causas estructurales
La captura de buques por piratas somalíes durante los últimos tiempos está pasando del interés
mediático por las aprehensiones al interés estratégico por su análisis. Elartículo de Middleton
(2008) para Chatham House, que se cita en la mayor parte de los primeros análisis como referencia,
ha compilado una serie de trabajos procedentes de distintas fuentes que, pese a sus innegables
aportaciones, conviene matizar. Dicha ponderación responde a cuestiones de perspectiva y
metodología, ya que aunque se incluya a la piratería con frecuencia dentro de la rúbrica delos
“nuevos riesgos”, tal calificativo puede inducir a presentar una visión sesgada de una actividad
delictiva que hunde sus raíces y enseñanzas en la noche de los tiempos.
La piratería marítima no es un problema nuevo ni exclusivo del área de Somalia y presenta unas
causas estructurales en parte autóctonas de cada región y en parte comunes a todas las piraterías.
Las características actualesde la piratería en Somalia se remontan a principios de los años 90
aunque antes se manifestaban de otras formas.1 Uno de los factores estructurales que la explican y
que cuenta con numerosos antecedentes en la historia general de la piratería está relacionado con la
pérdida de recursos pesqueros de los que dependen la economía y alimentación de las comunidades
costeras.2 El Grupo deSupervisión para Somalia (GSS) de Naciones Unidas (ONU) ha venido
alertando en sus informes sobre la depredación sistemática de la zona económica exclusiva que
corresponde al Estado somalí.3 Las acciones que dilapidan la riqueza en el ecosistema marino del
Cuerno de África no se limitan a la sobreexplotación de las especies marinas sino que también
incluyen descargas de vertidos tóxicos de todo tipo,incluido el de residuos nucleares del que
sospecha la Organización para la Agricultura y la Alimentación de la ONU (FAO, 2008, p. 6).
El impacto que tiene la pesca ilegal sobre las condiciones socioeconómicas de las comunidades
pesqueras autóctonas de los países en desarrollo es un hecho constatado, entre otros, por la
Comisión Europea (2007, p. 14), que estima que más del 50% del total de lascapturas en Somalia,
Liberia y Guinea Conakry son practicadas de manera ilegal.4 Los datos de que se disponen para
evaluar esas repercusiones no están muy actualizados a causa de la propia dinámica interna de
Somalia, pero según la FAO (2008, pp. 3-6) unos 700 buques de compañías extranjeras faenan de
manera ilegal en la zona de Somalia, siendo la pesca artesanal –que comprendía en 1990 el 60%de
las descargas en Somalia– la más afectada por la competencia directa de las flotas extranjeras,
mientras que el 40% restante, que corresponde a la pesca industrial, se encuentra también
mayoritariamente controlado por empresas foráneas. El hecho objetivo de que los pescadores
somalíes puedan pescar cada vez menos afecta de una manera decisiva a las ya de por sí frágiles
economías litoralesy explica, en parte, el origen de la piratería en la zona y su uso por los grupos de
piratas en Somalia como argumento retórico para justificar sus acciones.
La síntesis de la Tabla 1 es meramente orientativa, ya que la cronología de los datos se remonta a
1980, pero aún así las estadísticas del Country Profile para Somalia pueden aportar alguna
orientación sobre una posible relación entre...