Plan Bohan

PLAN BOHAN
En el caso boliviano, como un importante antecedente en la historia de la planificación nacional estaca el Plan Bohan, el mismo que fue adoptado por el Presidente Peñaranda (1940-1943) yque fue producto de la Misión de Merwin Bohan llevada a cabo entre diciembre de 1941 y mayo de 1942.
Bohan durante 1941 estuvo a la cabeza de varias misiones desde los Estados Unidos de Norteamérica(EE.UU.) a Latinoamérica, con el propósito de efectuar diagnósticos sobre el estado de situación de la economía y desarrollar planes de largo plazo para poder generar crecimiento. La Misión Bohan,con una marcada influencia en la visión keynesiana dominante en la época, estuvo acompañada por expertos en minería, agricultura y caminos públicos y contaba con el apoyo del Departamento de Estado deEE.UU.

“El agotamiento de las reservas de estaño más ricas sólo recalca la necesidad de una economía más amplia y diversifi cada, necesaria no sólo por razones materiales, sino para el adelanto dela gran masa de la población boliviana.” Bohan: Op. cit., p. 6.

Entre sus hallazgos, encontró que Bolivia era un país poco articulado en términos de infraestructura y telecomunicaciones;exageradamente dependiente de sus exportaciones de mineral (94 por ciento del valor total exportado) y, particularmente, de estaño (73 por ciento a 80 por ciento del total exportado), cuyo precio era fijadoexógenamente; importaba bienes de origen agrícola, cuya producción podía encarar el país. Según estimaciones de la Misión, la actividad minera involucraba directamente al 2 por ciento de la población,mientras que dos tercios de la misma vivía se ocupada en la agricultura, que no poseía importantes mecanismos de influencia en la economía nacional. Se reconocía que los costos de explotación de mineraleran altos y que debían reducirse, apoyando particularmente a la minería pequeña. En 1941, un 62 por ciento del territorio era aún “inexplorado”, particularmente el oriente. En este sentido, se...