Plan contra el Cancer

PLAN NACIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PREVENCION Y CONTROL DEL CÁNCER EN EL PERU

RESUMEN EJECUTIVO


Acto de suscripción de la Resolución Ministerial que oficializa el Plan Nacional para el Fortalecimiento de la Prevención y Control del Cáncer en el Perú


Introducción.- Hoy en día, el cáncer causa 7 millones de muertes cada año, lo que corresponde a 12.5% del total de defuncionesen el mundo. Además, más de 11 millones de personas son diagnosticadas de cáncer cada año, la mayoría en los países en desarrollo. Se estima que esta cifra se incrementará alarmantemente hasta 16 millones de personas en el año 2020. El cáncer en el Perú es un problema de Salud Pública, por su frecuencia que va en aumento, por el daño que ocasiona en hombres y mujeres al causar muertes ydiscapacidades y porque muchos de esos casos pueden ser prevenidos ó detectados y tratados tempranamente. El propósito de este Plan es, entonces, reducir la carga del cáncer en la población, con un planteamiento integral que vaya desde la promoción de la salud y la prevención del cáncer, detección temprana, tratamiento adecuado, rehabilitación y cuidados paliativos, que constituyen la forma más efectiva deatacar el problema.

Lamentablemente, no siempre el extenso conocimiento existente sobre la prevención del cáncer se traduce en una práctica efectiva, por diferentes razones:

• Apoyo político limitado
• Infraestructura y recursos limitados, lo que es crítico en el Perú, dada la coexistencia de otra variedad de problemas en salud que exigen atención
• Decisiones inadecuadas, al ponerse pocaatención en el costo-efectividad y en la accesibilidad de las intervenciones
• Sistemas de información en cáncer inadecuados, que con frecuencia no proveen ayuda para la toma de decisiones
• Falta de integración y coordinación de los esfuerzos para el control del cáncer a nivel intra e intersectorial
• Escaso apoyo a la investigación, debido a los trámites administrativos y a la falta desuficiente financiación
• Falta de monitoreo y evaluación de las intervenciones
• Inequidad social, al estar los grupos de más bajos ingresos mayormente expuestos a factores de riesgo evitables, tales como los carcinógenos ambientales, el consumo de tabaco, abuso de alcohol y agentes infecciosos. Estos grupos, además, tienen menos acceso a los servicios de salud y educación que podrían empoderarlospara tomar decisiones y proteger su propia salud.

Este plan pretende contribuir a la reducción de la incidencia, morbilidad y mortalidad del cáncer y mejorar la calidad de vida de los pacientes oncológicos en el Perú. Las actividades deberán estar encaminadas a la promoción de la salud en la población saludable, prevención del cáncer, detección temprana mediante el tamizaje de personasasintomáticas, diagnóstico más temprano en aquellas que presentan síntomas y signos, tratamiento de lesiones diagnosticadas tempranamente o de aquellas en estadíos avanzados y rehabilitación y cuidados paliativos para aliviar los sufrimientos o enfrentar la fase terminal de la enfermedad.

Antecedentes.- Desde el año 2002, el INEN, a través del Departamento de Promoción de la Salud y Control del Cáncer,inició las primeras acciones para elaborar un Plan Nacional, lo que posteriormente motivó la convocatoria de un grupo de trabajo que reunió a las Instituciones más representativas del Perú, con la presencia y asistencia técnica de la American Cancer Society. Más recientemente, el Ministerio de Salud, a través de la Estrategia Nacional para la Prevención y Control de los Daños No Transmisibles,ha desarrollado su Plan General orientado a la disminución de la morbimortalidad por este tipo de patologías, dentro de las cuales el cáncer ocupa lugar importante.
En Setiembre del 2005 se formó la Coalición Multisectorial “Perú Contra el Cáncer”, la misma que llevará adelante acciones de Promoción de la Salud, Prevención del Cáncer y consolidación del proceso de descentralización de la...