Plan De Accion Territorial

PLAN DE ACCIÓN INTEGRAL
VICTIMAS DE LA VIOLENCIA
UNIDOS PODEMOS
2012 – 2015


JOSE AGUSTIN MURCIA VASQUEZ
ALCALDE MUNICIPAL

LUIS FELIPE JARAMILLO
GESTOR SOCIAL

FLORENCIA CAUCA, 2012
Diagnostico
Hoy el fenómeno del desplazamiento presente en más del 80% del territorio Colombiano tiene hondas raíces en la historia de la violencia política colombiana que sigue acrecentando lapolarización del conflicto, son más de 40 años de conflictos en Colombia y las crecientes desigualdades económicas, han llevado a un deterioro severo de las condiciones básicas de vida de la población en general y de los afectados por el antagonismo entre la población desplazada y en este sentido el conflicto armado ha horadado el tejido social convirtiendo a miles de mujeres, hombres, niños yancianos en los protagonistas de dolorosas
Escenas de terror, llanto y hambre.
A partir de la década del. 80, se presenta un incremento de las acciones armadas en contra de la población civil, como masacres, violaciones, amenazas, asesinatos selectivos, situaciones que generan los primeros desplazamientos forzados, que aún no cesan, realidad que se ha transformado en "una tragedia nacional, queafecta los destinos de innumerables colombianos y que marcará el futuro del país durante las próximas décadas'?
Es así como el desplazamiento forzado se considera como una de las manifestaciones más crudas del conflicto armado, cuyos protagonistas son los grupos insurgentes armados, responsables de la. Expulsión de grupos de campesinos, afro descendientes e indígenas, a quienes se les ha negado laposibilidad de aportar a la construcción de un país, de un Estado de una nación."

El desplazamiento conlleva un cambio drástico en las Condiciones sicológicas ymateriales de .las personas que lo afrontan y que son absolutamente difíciles de superar: la pérdida de la tierra y de la vivienda; el desempleo la pérdida del hogar, la marginación, riesgos de enfermedad y de mortalidad, lainseguridad alimentaria, la desarticulación, social y el empobrecimiento y el deterioro acelerado de las condiciones de vida.

Tan solo en 1991 el Gobierno empieza a reconocer la problemática desde la Consejería Presidencial de Derechos Humanos como un conjuntó de violaciones sistemáticas de derechos, y en 1992, dicha oficina le solicita aI Instituto Americano de Derechos Humanos realizar unaconsulta sobre el fenómeno en Colombia.

Con ocasión de la celebración del día nacional de los derechos humanos, el 9 de septiembre de 1994, el presidente de la república Ernesto Samper presentó un documento en el que se incluyó a la población en situación de desplazamiento en el Plan de Desarrollo yeligió la unidad de victimas. A partir de ese momento el esfuerzo del Gobierno se concentró en ladefinición de una política de atención a la población desplazada por la violencia -. En esa perspectiva en 1995" se formula el documento CONPES 2804; de: 1995; documento que Presenta una descripción, general del las consecuencias socioeconómicas políticas y psicosociales del desplazamiento. Posteriormente, a través del documento COMPES 2924 de 1997 se. Crea el Sistema Nacional de Atención Integral apoblación desplazada por Ia violencia"

Por el conflicto armado Colombiano, que es considerado como una de las expresiones de la crisis humanitaria que atraviesa nuestro país, expide la Ley 387 del18 de julio de 1997, mediante la cual se pretende alcanzar objetivos encaminados a atender manera integral a la población desplazada por la violencia para que, en el marco del retornovoluntario o el reasentamiento, logre su reincorporación a la sociedad colombiana; a mitigar los efectos de los procesos y dinámicas de violencia que provocan el desplazamiento, mediante el fortalecimiento del desarrollo integral y sostenible de las zonas expulsoras y receptoras, y la promoción y protección de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, para lo cual cuenta con...