Plan de Acción Sudáfrica

Plan de Acción para la Asociación para el Gobierno Abierto (OGP)
República de Sudáfrica

1. Introducción
Sudáfrica se transformó de un estado racialmente excluyente, cerrado con un apartheid hermético a un estado joven totalmente democrático en abril de 1994 después de la primera elección democrática nacional. La democracia en Sudáfrica se basa en una Constitución progresiva y transformadoraque consagra una Declaración de Derechos con un sufragio adulto universal. El proceso mismo de hacer la Constitución fue consultivo en la mayor medida de lo posible e involucrado a la participación de los sudafricanos en cada rincón del país.
La primera década de transformación democrática se ha caracterizado por reformas legislativas y democratización del Estado con un énfasis en incrementar lacapacidad del Estado para avanzar en el objetivo de reconstrucción y desarrollo. Se han tenido avances significativos durante los últimos diez años que han resultado en la unificación y racionalización del servicio público y en la creación de un marco de referencia para nuevas estructuras, sistemas y un espíritu democrático basado en los principios de transparencia y rendición de cuentas. Sudáfricase ha convertido en una democracia en pleno funcionamiento en un tiempo comparativamente corto. Desde 1994 se han llevado a cabo tres elecciones de gobierno exitosas a nivel nacional y local que consolidan aún más la democracia y la confianza pública en elecciones libres y justas.
Se han creado instituciones sólidas de democracia representativa que incluyen el Parlamento, las LegislaturasProvinciales y los Consejos Municipales. Se han establecido instituciones independientes de entidades públicas que respaldan la democracia, entre ellas la Comisión de Derechos Humanos, el Protector Público, el Auditor General y el Comisionado para Igualdad de Género según lo determina la Constitución. Adicionalmente, se ha establecido un poder judicial independiente en el cual confían la mayoría de lossudafricanos como el árbitro final del estado de derecho en el país.
La Comisión de Planeación Nacional, a la cual se le encomendó el desarrollo de una declaración de visión y un plan de país para 2030, presentó una Descripción General de Diagnóstico en julio de este año y sometió este objetivo a escrutinio público solicitando comentarios a través de un proceso público participativo. Este procesode diálogo público participativo se llevó a cabo en todo el país en las nueve provincias e involucró a las legislaturas nacional y provincial a la sociedad civil incluyendo organismos laborales y empresariales, civiles y religiosos. Combatir la corrupción y mejorar la transparencia y rendición de cuentas fueron algunos de los temas identificados como los principales desafíos para fortalecer unestado democrático y capaz durante el proceso de retroalimentación. Por ende, el gran reto que Sudáfrica enfrentará a través de su OGP es: “Incrementar la integridad pública al mejorar los servicios públicos, crear comunidades más seguras, gestionar eficazmente los recursos públicos e incrementar la rendición de cuentas”. El Plan de Acción de OGP de Sudáfrica se enfocará entonces en las medidas para:fortalecer los instrumentos que combaten la corrupción y la capacidad para aumentar los sistemas de gestión e integridad;
fortalecer los mecanismos para una participación ciudadana significativa en la mejora de la entrega de servicios y los procesos de desarrollo de políticas;
hacer que los servidores públicos sean responsables ante el público y las comunidades a las que sirven a través deldesarrollo e implementación de un marco de gestión de responsabilidad para los servidores públicos.

Adicionalmente al diálogo público participativo de la Comisión Nacional de Planeación, se llevó a cabo un proceso consultivo con la Coalición de ONG de Sudáfrica (SANGOCO, por sus siglas en inglés), el organismo sombrilla unitario más grande de organizaciones de la sociedad civil en la región...