Plan De Adquisiciones

PP-321 PLAN DE ADQUISICIONES

PP-321 PLAN DE ADQUISICIONES

GENERALIDADES Las Políticas de Adquisiciones contemplan una gran variedad de métodos de contratación y selección para responder a las necesidades de cada proyecto. Los prestatarios, en acuerdo y con la asesoría del Equipo de Proyecto, deben seleccionar el método más apropiado para la contratación o selección específica. La Sección IIde las Políticas para la Adquisición de Bienes, Obras y Servicios, distintos a los servicios de consultoría, describe en detalle el método de Licitación Pública Internacional que deberá usarse para todos aquellos contratos cuyo valor estimado es igual o mayor al monto límite establecido para el país. La Sección III de las Políticas describe los otros métodos de adquisiciones y las circunstanciasen las que es más apropiado el uso de cada uno de ellos. Igualmente, la Sección II de las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores describe el método de selección basado en la Calidad y el Costo (SBCC), que es más comúnmente usado. La Sección III de las Políticas describe otros métodos de selección de consultores y las circunstancias en las cuales es más apropiado el uso de losmismos. RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO DE PROYECTO Una de las principales tareas del Equipo de Proyecto es asesorar al ejecutor en la elaboración del Plan de Adquisiciones, durante la preparación del proyecto. El planeamiento de las adquisiciones y la selección de la mejor estrategia y el método de compras o contratación, son trabajos especializados y por ello los equipos de proyecto contarán desde elinicio de la preparación del proyecto, con los servicios de un Especialista de Adquisiciones asignado al mismo. Con anticipación a la realización de la misión de análisis, el Jefe del Equipo de Proyecto debe coordinar con el Especialista de Adquisiciones que esté asignado al proyecto, para realizar los respectivos análisis en todos los aspectos de adquisiciones, como son el Plan de Adquisiciones,el Plan de Supervisión y la Evaluación de Capacidad del Ejecutor. El Equipo de Proyecto debe durante la preparación y el análisis de la operación: a) Acordar y revisar el Plan de Adquisiciones propuesto por el prestatario, a fin de asegurar que el mismo sea lo más eficiente posible, asegure el uso económico de los recursos, y esté de acuerdo con lo establecido en las políticas. b) Identificar elagrupamiento y la secuencia de las adquisiciones en contratos en la forma más eficiente y económica, de acuerdo con las necesidades del proyecto y las restricciones, técnicas, financieras, administrativas o logísticas que puedan existir. c) Identificar las adquisiciones cofinanciadas, es decir, aquellas que serán financiadas en su totalidad o parcialmente por otras entidades de financiamientodiferentes al Banco y al ejecutor. Cuando otras entidades financieras diferentes al prestatario financian conjuntamente un mismo contrato con el Banco (Cofinanciamiento conjunto) se deben aplicar al mismo las Políticas de Adquisiciones del Banco. Cuando otras entidades distintas al prestatario, financian contratos dentro del mismo

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proyecto, sin participacióndel Banco (Cofinanciamiento paralelo) se pueden aplicar otras políticas, sujeto a lo establecido en los párrafos 1.5 de las Políticas de Adquisición de Bienes y Obras y 1.8 de las Políticas para Selección y Contratación de Consultores d) Revisar la necesidad o conveniencia de efectuar una precalificación de firmas para la adquisición de bienes, obras o servicios, distintos a los de Consultoría. e)Evaluar la capacidad del ejecutor para llevar a cabo exitosamente el Plan de Adquisiciones y proponer y acordar con el ejecutor el programa de fortalecimiento del mismo, cuando ello sea necesario. f) Establecer el Plan de Supervisión más adecuado, de acuerdo con los riesgos asociados a la ejecución de las adquisiciones, y con la capacidad del ejecutor.

g) Orientar al prestatario acerca de las...