plan de cierre de las faenas mineras perspectiva juridica

CAPITULO I: IMPACTOS AMBIENTALES QUE GENERA
LA ACTIVIDAD MINERA.


(1.1.) IMPACTOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD MINERA.

(1.1.1.) Impactos Ambientales producidos por las faenas en abandono.

Debido al auge actual de la minería en Chile, lo que ocurre en el medio minero no sólo resulta relevante para el país sino que puede ser muy importante para la imagen de la industria minera a nivelmundial en lo que se refiere a sustentabilidad ambiental1. En nuestro país, la gran mayoría de las industrias que están funcionando no consideraron la variable ambiental en la etapa del diseño del proyecto. Por ello, han tenido que tomar medidas sobre la marcha para minimizar y controlar las emisiones de contaminantes, incurriendo en inversiones y costos no previstos inicialmente2.

Durante laoperación de un proyecto minero normalmente el operador debe cumplir con un plan de gestión o manejo ambiental que involucra la implementación de medidas de prevención, abatimiento, control y/o monitoreo de los efectos ambientales susceptibles de ser afectados por una serie de faenas que conforman el proyecto, como: rajos, galerías subterráneas, botaderos, tranques de relave, estanques dereactivos, campamentos, etc. Pero sucede que habitualmente cuando cesan las operaciones también termina la implementación de este tipo de medidas, y eso muchas veces puede significar el comienzo de una serie de impactos ambientales negativos3.

Existe una diversa gama de potenciales impactos ambientales susceptibles de generarse luego del cese de las operaciones mineras, la ocurrencia de los mismosdepende del tipo de faena de que se trate, del tipo de minería, de las características geográficas específicas, del ambiente en general, de la forma como se haya llevado adelante la operación, en fin de una serie de factores. Entre estos impactos están la contaminación del aire y suelo, contaminación de aguas superficiales y subterráneas que se detallan a continuación:

a) Contaminación del Aire:El polvo, a través del aire, puede desplazarse a grandes distancias y al depositarse podría causar contaminación a los suelos, vegetación, fauna y agua. Esto se produce cuando el tamaño de las partículas de los relaves son propensas a la erosión eólica, fenómeno frecuente en depósitos abandonados o que están en proceso de secamiento, provocando impactos en la salud de las personas(especialmente ancianos y niños) ya que son respirables. También tiene efectos sobre las plantas, en donde impide en forma parcial o total, el proceso de la fotosíntesis al cubrir el polvo la superficie de las hojas.

b) Contaminación del Agua:

El volumen y composición química de las aguas contaminadas por efecto de los relaves varían ampliamente. El nivel de contaminación depende de las operacionesde la empresa minera, naturaleza y proceso de obtención del mineral, concentración, método de disposición y sitio de localización de los relaves. Los potenciales contaminantes incluyen ácidos y metales disueltos, que varían dependiendo de cada mina. Este tipo de riesgo puede dar lugar a distintos tipos de efectos tales como arrastre de desechos y residuos producidos por lluvias, crecidas de ríos yavalanchas, entre otras. La actividad minera genera efluentes líquidos de diversas formas, que se detallan a continuación4:

Infiltración de aguas de minas: Todas las aguas que drenan hacia el interior de la mina provocando una serie de inconvenientes, deben ser necesariamente resuelto por la expulsión del recurso hídrico hacia el exterior mediante sistemas de bombeo adecuados. Por lo generallas aguas de minas de sulfuros son acidas. De este modo se generan volúmenes importantes de aguas de calidad físico – química deficiente, pH ácido y metales pesados en suspensión y en solución, las cuales en la mayoría de los casos son evacuadas a los causes de los ríos mas cercanos produciendo un efecto contaminante.

Lavado de material estéril o de ripios por aguas lluvias o derretimiento de...