Plan De Desarrollo Escuinapa 2011-2013

Ordenamiento eco/ógico de /a Costa Norte de Nayarit

1

I. INTRODUCCION

A. Antecedentes

ambiental, dirigido

a evaluar y programar

el

El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (SG/ OEA) establecieron en 1990 un acuerdo de cooperación técnica para la ejecución de proyectos de ordenamiento ecológico de regionesgeográficas con actividades prioritarias. El Gobierno Mexicano está representado por la Secretaria del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), la de Turismo (SECTUR), y el Instituto Nacional de Ecología (INE). La ejecución del Proyecto fue obligación de la Unidad Técnica. Esta Unidad se integró con personal de la entoncesDirección General de Normatividad y Regulación Ecológica dela SEDUE, ahora Dirección de Planeación Ecológica de la SEMARNAP, con personal del Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente de la SGIOEA (DDRMAIOEA) y con los expertos contratados por la SGIOEA para la realización de estudios específicos.La Dirección General de cooperación Técnica y Científica de la SRE actuó como organismo nacional de enlace entre el Gobierno Mexicano y la SGIOEA. Ladirección del proyecto fue responsabilidad del Jefe de Proyecto contratado por el DDRMNOEA, en coordinación con el Director General de Planeación Ecológica del Instituto Nacional de Ecología de la SEMARNAP. El Proyecto se estructuró conforme al programa de ordenamientos sectoriales de la DGNRE. Por lo tanto, este ordenamiento partió de las prioridades planteadas en los programas de desarrolloacuícola. El ordenamiento ecológico de la Costa Norte de Nayarit tuvo como objetivo la elaboración de un instrumento de planeación
Laboratorio de Análisis Ambientales Instituto de Ecología, UNAM

uso del suelo, haciendo énfasis en el desarrollo acuícola. Consecuentemente,este estudio identificó los principales conflictos originados por las actividades de los distintos sectores en el área deordenamiento ecológico, evaluó el impacto ambiental de las actividades económicas, en relación a la vocación de uso del suelo de cada zona o región, e identificó los mecanismos para la resolución, minimización y prevención de conflictos e impactos ambientales. B. Ordenamiento Ecológico El ordenamiento ecológico, conforme a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEP A), es unproceso de planeación dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales, con el fin de lograr el aprovechamiento adecuado de los recursos naturales y la preservación de la naturaleza (Diario Oficial 1988). De este modo, el ordenamiento ecológico es la base para la regulación de las actividades productivas en relación a la aptitud del suelo. Una partefundamental de los estudios de ordenamiento ecológico es la consideración de los intereses de los sectores productivos y los impactos ambientales que sus actividades producen. Los impactos ambientales generan conflictos intersectoriales que se deben a los diferentes valores y percepciones que sobre la calidad ambiental tienen los distintos grupos sociales.
El ordenamiento ecológico, a través de análisisinterdisciplinarios, sirve para resolver, prevenir y minimizar conflictos ambientales. Estos conflictos aparecen porque las actividades de un sector socioeconómico O actor social produce impactos ambientales
Deparlamento de Desarrollo OEA

Regional y Medio Ambiente,

Ordenamiento ecológico de la Cos~Norte de Nayarit

2

negativos a otros actores sociales. Consecuentemente, dentro de losprogramas sectoriales, el ordenamiento ecológico permite identificar y prevenir los problemas ambientales de una política de desarrollo específica, a fin de que la sociedad obtenga una ganancia neta en términos de calidad ambiental. El estudio abarcó cuatro fases. Las dos primeras son descriptivas: en la primera se elaboró la regionalización correspondiente. En la segunda se caracterizaron los...