Plan de desarrollo Municipal Empalme Definitivo 1

INDICE
4
6
7

Mensaje del Presidente.
Introducción.
Filosofía de la Administración Municipal 2012-2015


8
9
17

Historia del Municipio.
Diagnóstico de la Situación Vigente.
Modelo de Planeación.




19

Proceso de Participación Social Democrática para la Planeación.
Alineación del Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 con el Plan
Estatal de Desarrollo 2009-2015.

Ejes Rectores deDesarrollo para la Administración 2012-2015.

Empalme Moderno y Competitivo






35
43
44
46

Visión, misión, valores y principios.

Empalme Incluyente y Solidario
Empalme Seguro
Empalme por la alianza Educativa
Empalme Saludable
Empalme con Administración Eficaz y Transparente

Responsables de la Ejecución del PLAN.
Evaluación y Seguimiento,
Glosario.
Bibliografía.

MENSAJE DEL PRESIDENTEEstimados amigos y amigas Empalmenses, dirigir los destinos de este gran Municipio, tiene que ver
con la confianza que cada uno de ustedes depositaron en las urnas durante las pasadas elecciones
constitucionales, donde obtuvimos un amplio triunfo, que no dejó dudas ni cuestionamientos por
parte de los demás contendientes y de todos los partidos políticos, que hoy, también gracias a esa
nuestrademocracia forman parte de este gran Ayuntamiento que, sin distingos de esencia partidista,
por mandato constitucional, hoy te presentamos en el Plan Municipal de Desarrollo, las acciones y
estrategias que me honro en presidir, para que juntos Transformemos a nuestro querido Empalme, en
un auténtico polo de desarrollo estatal y nacional.
La participación social efectiva, como ya lo dije en campaña, espara este gobierno la herramienta
básica de la práctica democrática que nos habrá de caracterizar los próximos tres años, razón por
la cual, mediante la confluencia de tus propuestas hemos estructurado en el PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO, donde tus ideas junto con nuestra visión de gobierno, habrán de conjugarse para que
con acciones concretas, tu voz se transforme en bienestar y desarrollo para cadauno de nuestros
representados.
Estoy seguro que si trabajas conmigo, lograremos mejorar la calidad de vida de los ciudadanos
de éste municipio; comenzaremos haciendo lo necesario, después lo que es posible y terminaremos
haciendo lo imposible; pero solo, ¡si te involucras y comprometes!
La gestión del Gobierno que encabezo se basa en los siguientes principios: Respeto Irrestricto a la
Legalidad,Vocación de Servicio Público por encima de cualquier interés personal, Honestidad como
guía de conducta, Cercanía con la Gente, Eficiencia en el Ejercicio del Gasto Público, Responsabilidad en
las tareas Administrativas, Transparencia y Rendición de Cuentas ante la Ciudadanía, sirva como ejemplo
e inspiración, las acciones del actual Gobierno Estatal que dirige nuestro Gobernador Constitucional,el
Licenciado Guillermo Padres Elías.
Para lograr la tan anhelada calidad de vida de todos los habitantes de Empalme, tenemos que dar
cumplimiento a la Ley de Planeación para el Estado de Sonora, a la Ley de Administración Pública
Municipal y al Reglamento del Comité de Planeación Municipal, son las siguientes páginas, un
concentrado que refleja en su contenido; tus necesidades, tus propuestas ymis propósitos de gobierno;
en sí, la guía de acción para la Administración 2012-1015, la cual se denomina PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
Estoy consciente que este documento es solo el medio que servirá como derrotero y como guía de
nuestras futuras acciones, pero te invito para que juntos le demos cumplimiento. Asumamos juntos
el reto, y démonos la oportunidad histórica de impulsar el desarrollohumano sustentable, para
que este sea el motor de transformación que tanto hemos esperado y que nos ha sido negado por
muchas generaciones, se bien que con tu decidida participación, CONVERTIREMOS ESE SUEÑO Y ESAS
ASPIRACIONES EN UNA REALIDAD TANGIBLE, LA TRANSFORMACIÓN DE NUESTRO QUERIDO EMPALME.
M.V. Z. HÉCTOR MOISÉS LAGUNA TORRES
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE EMPALME SONORA

PLAN DE...