Plan De Desarrollo Municipal Santa Cruz-Bolivia
Páginas: 221 (55161 palabras)
Publicado: 12 de abril de 2011
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL
(Proyecto para aprobación por el Concejo Municipal)
Santa Cruz de la Sierra, enero del 2008 Versión 7.0
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal – PDM.
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL
Reformulación del PDMS 2010 e integración con el PLOT y los Planes Sectoriales
Dirección: Arq. Fernando Prado Salmón Oficial Asesor en PlanificaciónEMIP Equipo multidisciplinario de Investigación y Planificación
Lic. Mary Sonia Gutiérrez Rodríguez Lic. Mariela Loayza Careaga Arq. Carlos Duran Tarabillo Lic. René Andrés Arce Romero Arq. Nadine Salek Ampuero
2
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal – PDM.
INDICE
Presentación Resumen ejecutivo I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO 1. Antecedentes y contexto 2. Recordando elciclo de la planificación 3. El desarrollo local como marco de acción 4. El desarrollo local y planificación estratégica 5. Objetivo general y el producto 6. Metodología y documentos básicos 7. Cronograma, equipo y recursos II. DIAGNOSTICOS (Ajuste y sistematización de diagnósticos existentes y definición de los macroproblemas) 1. Introducción 2. Información recopilada 3. Los diagnósticos municipalescomo información secundaria 4. Síntesis del diagnostico ajustado y sistematizado 5. Pronóstico sobre las tendencias actuales 6. Macroproblemas identificados por el diagnóstico Tema 1: Marcada inequidad en el acceso de la población a los bienes, servicios de calidad y a los conocimientos Tema 2: Retraso en la “construcción de la ciudad” Tema 3: Expansión discontinua, dispersa, fragmentada y de bajadensidad Tema 4: Prestación deficiente de servicios bajo responsabilidad municipal Tema 5: Elevados índices de contaminación ambiental Tema 6: Creciente sensación de inseguridad Tema 7: Creciente economía informal de baja productividad. Tema 8: Gobierno Municipal “en construcción”, “poroso” y centralizado, con un modelo de gestión lento e inadecuado a las nuevas necesidades. Tema 9: Contextosociopolítico – institucional local y nacional conflictivo 7. Relacionamiento, jerarquización y priorización de los macroproblemas III. LA VISIÓN DE FUTURO (proyecto colectivo compartido) 1. Visión de futuro
5 6
11 13 14 14 15 15 17
19 19 28 34 36 39
40 42 43 44 46 47 48 49 51 52
55
IV. FINES, OBJETIVOS Y POLITICAS (en función de los macroproblemas) 1. Nuestros resultados y los finesdel Gobierno Municipal según la ley de municipalidades 56 2. Herramientas y documentos básicos 56 3. Los grandes temas de la gestión 57 4. Los objetivos estratégicos y sus acciones 57 5. Desarrollo de los objetivos con sus políticas y acciones 59
3
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal – PDM.
1. Promover como tarea central el acceso a los bienes, servicios, cultura y conocimiento. 592. Cubrir los déficits en infraestructura urbana y equipamiento social 60 3. Organizar y equipar el territorio en función del PLOT 61 4. Mejorar los servicios de responsabilidad municipal 62 5. Construir y gestionar un territorio ecológicamente sostenible 63 6. Defender los derechos y la seguridad ciudadana 64 7. Promover el desarrollo económico local 65 8. Implementar una administración eficientey descentralizada 66 9. Gestión municipal involucrada en el contexto local, regional y nacional 67 6. Cuadro sinóptico de los 9 objetivos estratégicos y sus políticas V. ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS 1. Matriz de relaciones entre objetivos 2. El distinto carácter de los 9 objetivos 3. Estrategias para la acción 69
74 75 77
VI. PROGRAMACION DE INGRESOS E INVERSIONES 2008-2015 1.Monto total de la inversión al 2015 81 2. Criterios de inversión 81 3. Programación desglosada por tipo de inversión hasta el 2015 84 4. Cuantificación de obras nuevas 85 5. Análisis de las posibilidades de inversión con recursos propios en los principales 87 rubros de infraestructura urbana 6. Conclusiones 89 7. Recomendaciones 89 VII. POLITICAS, PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS Y SU PRIORIZACION (en...
(Proyecto para aprobación por el Concejo Municipal)
Santa Cruz de la Sierra, enero del 2008 Versión 7.0
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal – PDM.
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL
Reformulación del PDMS 2010 e integración con el PLOT y los Planes Sectoriales
Dirección: Arq. Fernando Prado Salmón Oficial Asesor en PlanificaciónEMIP Equipo multidisciplinario de Investigación y Planificación
Lic. Mary Sonia Gutiérrez Rodríguez Lic. Mariela Loayza Careaga Arq. Carlos Duran Tarabillo Lic. René Andrés Arce Romero Arq. Nadine Salek Ampuero
2
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal – PDM.
INDICE
Presentación Resumen ejecutivo I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO 1. Antecedentes y contexto 2. Recordando elciclo de la planificación 3. El desarrollo local como marco de acción 4. El desarrollo local y planificación estratégica 5. Objetivo general y el producto 6. Metodología y documentos básicos 7. Cronograma, equipo y recursos II. DIAGNOSTICOS (Ajuste y sistematización de diagnósticos existentes y definición de los macroproblemas) 1. Introducción 2. Información recopilada 3. Los diagnósticos municipalescomo información secundaria 4. Síntesis del diagnostico ajustado y sistematizado 5. Pronóstico sobre las tendencias actuales 6. Macroproblemas identificados por el diagnóstico Tema 1: Marcada inequidad en el acceso de la población a los bienes, servicios de calidad y a los conocimientos Tema 2: Retraso en la “construcción de la ciudad” Tema 3: Expansión discontinua, dispersa, fragmentada y de bajadensidad Tema 4: Prestación deficiente de servicios bajo responsabilidad municipal Tema 5: Elevados índices de contaminación ambiental Tema 6: Creciente sensación de inseguridad Tema 7: Creciente economía informal de baja productividad. Tema 8: Gobierno Municipal “en construcción”, “poroso” y centralizado, con un modelo de gestión lento e inadecuado a las nuevas necesidades. Tema 9: Contextosociopolítico – institucional local y nacional conflictivo 7. Relacionamiento, jerarquización y priorización de los macroproblemas III. LA VISIÓN DE FUTURO (proyecto colectivo compartido) 1. Visión de futuro
5 6
11 13 14 14 15 15 17
19 19 28 34 36 39
40 42 43 44 46 47 48 49 51 52
55
IV. FINES, OBJETIVOS Y POLITICAS (en función de los macroproblemas) 1. Nuestros resultados y los finesdel Gobierno Municipal según la ley de municipalidades 56 2. Herramientas y documentos básicos 56 3. Los grandes temas de la gestión 57 4. Los objetivos estratégicos y sus acciones 57 5. Desarrollo de los objetivos con sus políticas y acciones 59
3
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal – PDM.
1. Promover como tarea central el acceso a los bienes, servicios, cultura y conocimiento. 592. Cubrir los déficits en infraestructura urbana y equipamiento social 60 3. Organizar y equipar el territorio en función del PLOT 61 4. Mejorar los servicios de responsabilidad municipal 62 5. Construir y gestionar un territorio ecológicamente sostenible 63 6. Defender los derechos y la seguridad ciudadana 64 7. Promover el desarrollo económico local 65 8. Implementar una administración eficientey descentralizada 66 9. Gestión municipal involucrada en el contexto local, regional y nacional 67 6. Cuadro sinóptico de los 9 objetivos estratégicos y sus políticas V. ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS 1. Matriz de relaciones entre objetivos 2. El distinto carácter de los 9 objetivos 3. Estrategias para la acción 69
74 75 77
VI. PROGRAMACION DE INGRESOS E INVERSIONES 2008-2015 1.Monto total de la inversión al 2015 81 2. Criterios de inversión 81 3. Programación desglosada por tipo de inversión hasta el 2015 84 4. Cuantificación de obras nuevas 85 5. Análisis de las posibilidades de inversión con recursos propios en los principales 87 rubros de infraestructura urbana 6. Conclusiones 89 7. Recomendaciones 89 VII. POLITICAS, PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS Y SU PRIORIZACION (en...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.