plan de desarrollo
Páginas: 6 (1390 palabras)
Publicado: 25 de junio de 2013
Regalías: contribuyendo a una BUENA GESTIÓN
Qué es el plan de desarrollo y cómo analizarlo
NOTA EDUCATIVA N.8
PROYECTO:
REFORZAMIENTO DE LA GESTIÓN DE LOS COMITÉS DE SEGUIMIENTO A LA INVERSIÓN DE LAS REGALÍAS - CSIR
La labor de seguimiento de las regalías y la gestión pública debe empezar con el análisis del Plan de Desarrollo de la entidad territorial (municipalo departamental) documento que orienta el accionar de la entidad territorial durante los cuatro años de gobierno y en que se establecen los propósitos de desarrollo económico y social a alcanzar. En toda entidad territorial, a partir del Plan de Desarrollo se desprenden las actividades de planeación, formulación, ejecución,
seguimiento, evaluación y rendición de cuentas.
¿Qué es el Plande Desarrollo?
Es la carta de navegación que orienta el accionar de la entidad territorial durante los cuatro años de gobierno, por lo tanto constituye la carta de navegación de la administración municipal o departamental y de la ciudadanía para alcanzar los resultados de desarrollo propuestos por el alcalde o el gobernador en su programa de gobierno. En el plan se expresan los objetivos, metas,políticas, programas, subprogramas y proyectos de desarrollo, resultado de un proceso de concertación con la comunidad.
“Un plan de desarrollo es un ejercicio prospectivo en el cual se sueña con un territorio mejor, pero a la vez es un ejercicio práctico donde se diseñan instrumentos que permitan convertir el territorio deseado en un territorio posible. Así pues, un Plan de Desarrollo esla búsqueda de un adecuado balance entre objetivos y limitaciones, con la mira siempre puesta en tratar de incrementar el bienestar de la población guardando armonía y coherencia con los planteamientos del Plan Nacional de Desarrollo”.*
¿Por qué es importante analizar el Plan de Desarrollo en el marco de las regalías? Las regalías son instrumentos para mejorar el nivel de bienestar de cadaciudadano se merece. Estas inversiones tienen el propósito de mejorar la calidad de vida de nuestros municipios.
El preocuparse por estos temas, implica reconocer tanto nuestros derechos como deberes en el ejercicio ciudadano. Ello invita a que como ciudadanos nos interesemos por los temas colectivos y en ese sentido, invirtamos una parte de nuestro tiempo en actividades que redundan en elbeneficio de todos, como el velar por la buena y eficiente inversión de las regalías.
¿Cuáles son leyes y decretos que reglamentan la elaboración de un Plan de Desarrollo? El Plan de Desarrollo tiene su origen en la Constitución Política de Colombia (Artículos 313, 315 y 339) y en la Ley
152 de 1994 o ley orgánica del Plan de Desarrollo que establece los procedimientos y mecanismos para suelaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación
y control.
Adicionalmente, la Ley de Regalias supedita el uso de los recursos a los programas y proyectos incorporados en el plan de desarrollo de la entidad territorial, por ende sirve como punto de referencia para evaluar la inversion anual.
* Extracto del documento El Proceso de Planificación en las EntidadesTerritoriales: El Plan de Desarrollo y sus Instrumentos para la Gestión
2008-2011. DNP, 2007, pág. 21 y 22.
¿Qué características definen la buena formulación del Plan de Desarrollo?
• Responder a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno.
• Mostrar con claridad los efectos e impactos que se pretenden alcanzar.
• Ser coherente con las competencias y recursos definidos tanto por laConstitución como por la ley.
• Garantizar articulación entre el diagnóstico y los objetivos, programas y metas propuestas a las competencias y recursos.
• Identificar, cuantificar y proponer acciones para solucionar problemas prioritarios.
• Armonización con otros niveles de gobierno, con el POT
y otros planes sectoriales.
• Definir indicadores y resultados que permitan evaluarlo.
•...
Regalías: contribuyendo a una BUENA GESTIÓN
Qué es el plan de desarrollo y cómo analizarlo
NOTA EDUCATIVA N.8
PROYECTO:
REFORZAMIENTO DE LA GESTIÓN DE LOS COMITÉS DE SEGUIMIENTO A LA INVERSIÓN DE LAS REGALÍAS - CSIR
La labor de seguimiento de las regalías y la gestión pública debe empezar con el análisis del Plan de Desarrollo de la entidad territorial (municipalo departamental) documento que orienta el accionar de la entidad territorial durante los cuatro años de gobierno y en que se establecen los propósitos de desarrollo económico y social a alcanzar. En toda entidad territorial, a partir del Plan de Desarrollo se desprenden las actividades de planeación, formulación, ejecución,
seguimiento, evaluación y rendición de cuentas.
¿Qué es el Plande Desarrollo?
Es la carta de navegación que orienta el accionar de la entidad territorial durante los cuatro años de gobierno, por lo tanto constituye la carta de navegación de la administración municipal o departamental y de la ciudadanía para alcanzar los resultados de desarrollo propuestos por el alcalde o el gobernador en su programa de gobierno. En el plan se expresan los objetivos, metas,políticas, programas, subprogramas y proyectos de desarrollo, resultado de un proceso de concertación con la comunidad.
“Un plan de desarrollo es un ejercicio prospectivo en el cual se sueña con un territorio mejor, pero a la vez es un ejercicio práctico donde se diseñan instrumentos que permitan convertir el territorio deseado en un territorio posible. Así pues, un Plan de Desarrollo esla búsqueda de un adecuado balance entre objetivos y limitaciones, con la mira siempre puesta en tratar de incrementar el bienestar de la población guardando armonía y coherencia con los planteamientos del Plan Nacional de Desarrollo”.*
¿Por qué es importante analizar el Plan de Desarrollo en el marco de las regalías? Las regalías son instrumentos para mejorar el nivel de bienestar de cadaciudadano se merece. Estas inversiones tienen el propósito de mejorar la calidad de vida de nuestros municipios.
El preocuparse por estos temas, implica reconocer tanto nuestros derechos como deberes en el ejercicio ciudadano. Ello invita a que como ciudadanos nos interesemos por los temas colectivos y en ese sentido, invirtamos una parte de nuestro tiempo en actividades que redundan en elbeneficio de todos, como el velar por la buena y eficiente inversión de las regalías.
¿Cuáles son leyes y decretos que reglamentan la elaboración de un Plan de Desarrollo? El Plan de Desarrollo tiene su origen en la Constitución Política de Colombia (Artículos 313, 315 y 339) y en la Ley
152 de 1994 o ley orgánica del Plan de Desarrollo que establece los procedimientos y mecanismos para suelaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación
y control.
Adicionalmente, la Ley de Regalias supedita el uso de los recursos a los programas y proyectos incorporados en el plan de desarrollo de la entidad territorial, por ende sirve como punto de referencia para evaluar la inversion anual.
* Extracto del documento El Proceso de Planificación en las EntidadesTerritoriales: El Plan de Desarrollo y sus Instrumentos para la Gestión
2008-2011. DNP, 2007, pág. 21 y 22.
¿Qué características definen la buena formulación del Plan de Desarrollo?
• Responder a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno.
• Mostrar con claridad los efectos e impactos que se pretenden alcanzar.
• Ser coherente con las competencias y recursos definidos tanto por laConstitución como por la ley.
• Garantizar articulación entre el diagnóstico y los objetivos, programas y metas propuestas a las competencias y recursos.
• Identificar, cuantificar y proponer acciones para solucionar problemas prioritarios.
• Armonización con otros niveles de gobierno, con el POT
y otros planes sectoriales.
• Definir indicadores y resultados que permitan evaluarlo.
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