Plan De Desarrollo

INDICE


I. Introducción 02

II. Intervención del Estado en la Economía 03

III. Planeación Económica Nacional 05

IV. El Ciclo de la Planeación del Desarrollo Nacional 08

V. México Próspero 14

VI. Empresas Públicas 16

VII. Características de las Empresas Públicas 16

VIII. Conclusiones 19

Vocabulario 20

Bibliografía 21I. INTRODUCCIÓN

Analizaremos la evolución de una de las facetas del principio de intervención del Estado en la economía, relacionada con la actuación de las autoridades administrativas de regulación, inspección vigilancia y control, abierto a la canalización de la información derivada de los procesos de mercado y a la concertación entre las autoridades y los destinatarios, interesados oafectados por la regulación.

Afirmaremos que el proceso de deslegalización y desregulación de las actividades económicas, cuyo objetivo es permitir el funcionamiento de las leyes del mercado, ha llevado a la interacción entre las autoridades estatales y los destinatarios, interesados o afectados por la regulación económica, cuyo objetivo es incrementar el libre flujo de la información y en últimasla eficiencia de los mercados, los cuales funcionan, hoy en día, en un marco jurídico de apertura a la competencia.

Lo anterior nos permitirá analizar la tesis tradicional que justifica la intervención del Estado en la economía en la necesidad de corregir las fallas del mercado, así como las nuevas propuestas teóricas sobre el espectro y objetivos que debe perseguir la intervención del Estado enla economía.











II. INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA

Para los economistas clásicos, la ciencia económica se reducía al estudio de la riqueza; aunque sus trabajos sirvieron de base al concepto del sistema de mercado, que fundamentó en buena parte el desarrollo posterior de la ciencia económica. Los análisis realizados por estos economistas eran de corte filosófico y estabancentrados en el desarrollo de los conceptos de valor y riqueza, dentro de un marco ético y jurídico de libertad.

Así, los “fisiócratas”, desarrollaron un sistema de pensamiento en el cual la libertad económica era el fundamento ético de la no intervención del Estado en los asuntos empresariales. Por ello sostenían que el equilibrio de los mercados se podía alcanzar mediante el funcionamiento libre de lasfuerzas naturales que en ellos operan y no mediante la intervención del gobierno en los asuntos económicos.

Estas obligaciones del Estado son un reflejo propio de los principios naturalistas propios de la época, los cuales favorecían la garantía de la seguridad, la justicia, la equidad y el bien común.

Intervención viene de la raíz latina intervenire, que en su principal acepción se refiere atomar parte, interceder o mediar en algún asunto.

En nuestro caso, hablamos del conjunto de actos del Estado por virtud de los cuales toman parte, intercede o media en la economía. Por economía nos referimos al conjunto de transacciones directas o indirectas, sobre bienes y servicios que se presentan entre agentes en un determinado espacio-tiempo.

Desde la anterior perspectiva, podemosidentificar a simple vista tres ámbitos en los que el Estado interviene en la economía.

En la siguiente figura planteamos un esquema en el que se resume las diferentes facetas del Estado en su actividad de intervención:

FIGURA 1. Intervención del Estado en materia económica


La intervención del Estado se representa en diferentes facetas que le permiten desarrollar diferentes funciones. En primerlugar, el Estado desde su origen teórico desarrolla una función de garantía. Dicha función consiste precisamente en garantizar los derechos que, para el liberalismo clásico, justifican la existencia del Estado, es decir la seguridad individual y la propiedad. De éstos, pareciera que la garantía de la propiedad se constituye en la principal función del Estado en materia económica, ya que la propiedad...