Plan de establecimiento

PLAN DE ESTABLECIMIENTO Y MANEJO FORESTAL PARA UNA PLANTACIÓN DE Tabebuia rosea (Bertol) DC. EN EL MUNICIPIO DE COELLO (TOLIMA)

HEIDY SOLEDAD RODRÍGUEZ ALBARRACIN Cód. 20072010045
CAMILO TORRES RODRÍGUEZ Cód. 20072010052

Luis Jairo Silva Herrera
Profesor de Silvicultura de Plantaciones

UNIVERSIDAD DISTRITALFRANCISCO JOSE DE CALDAS
Facultad de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Ingeniería Forestal
Mayo 24 de 2010

MARCO LEGAL

Se dispone en la actualidad de una valiosa experiencia acumulada en relación con las políticas de incentivos para la reforestación por parte de las organizaciones públicas y privadas del sector de los recursos naturales y medio ambiente de América Latina y Caribe,presentándose una permanente participación de la FAO y de los Organismos de las Naciones Unidas, desde la década del 50, permitiendo así aplicar, evaluar y adecuar, diferentes tipos de incentivos, dirigidos ala oferta y demanda del recurso forestal (Hernando 2004).

En Colombia desde 1970, se diseñaron varias políticas e instrumentos con el fin de incentivar la reforestación comercial, entre los que seencuentran la ley quinta de 1973, que pretendía generar estimuló de la capitalización del sector agropecuario, dando a la actividad reforestadota un crédito a 15 años de plazo, donde no se pagaban intereses ni capital en los años muertos, sino solo hasta las primeras entresacas y el aprovechamiento final. Se encontraban también otros incentivos de carácter tributario que han sido parcialmenteadoptados por el Estatuto Tributario Nacional vigente; como el Decreto-Ley 2053 de 1974 y la Ley novena de 1983, las cuales tenían como fin otorgar el derecho a efectuar descuentos por una sola vez, sobre la renta para quienes establecieran nuevos cultivos de árboles con las especies y bajo las áreas autorizadas por el INDERENA. El Decreto- Ley 2247 de 1974, establecía para las nuevasexplotaciones agropecuarias en las zonas de la Orinoquía, Amazonía, Chocó, Guajira y algunas tierras no colonizadas en la frontera agrícola, patrimonio y exenciones del impuesto de renta; los beneficios sobre los costos para el aprovechamiento de plantaciones forestales fueron establecidos en el Decreto-Ley 2348 de 1974, donde se presumía que el 80% del valor de venta en cada ejercicio gravable, correspondíaa los costos y deducciones propias del aprovechamiento; por otro lado a partir de la Ley 20 de 1979, Ley de Alivio Tributario, se podían deducir de la renta anualmente, el valor de las inversiones en acciones de nuevas sociedades anónimas, (Becerra y Silva 2010).

Hacia la década de los 90 se creo en Certificado de Incentivo Forestal (CIF), mediante la Ley 139 de 1994, considerado como unsubsidio para quienes establezcan nuevas plantaciones forestales, con fines protectores-productores en suelos de aptitud forestal, por el cual el gobierno realiza un aporte en dinero para cubrir parte de los gastos de establecimiento y mantenimiento (Becerra y Silva 2010). En las tablas 1 y 2, se observan los valores del CIF para el 2010, para plantaciones con más de 1000 árboles y como mínimo 50por hectárea:

Tabla 1. Valores establecimiento CIF por Ha. Tomado del Ministerio de Agricultura (2009).
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Tabla 2. Valores mantenimiento CIF por Ha. Tomado de l Ministerio de Agricultura (2009). [pic]
Actualmente se han ampliado algunos incentivos tributarios y demás beneficios, con el fin de promover la reforestación, entre los que se encuentran vigentes; el numeral 6 del artículo207-2 de la Ley 788 de 2002, en donde se incluye a las rentas exentas el aprovechamiento de nuevas plantaciones forestales, para contar con este beneficio se requiere del registro realizado por la Corporación autónoma regional o a la autoridad que le compete; dentro de esta misma ley se incluyo en el artículo 31, un beneficio que permite descontar del impuesto de renta hasta 30% de la inversión...