Plan De Gestion Social Cienaga De La Virgen
Páginas: 72 (17912 palabras)
Publicado: 31 de octubre de 2012
I. Antecedentes
En el curso de los últimos 20 años, la elevada tasa de urbanización ilegal de la ciudad de Cartagena la ha colocado entre las ciudades con mayor índice de pobreza y deterioro ambiental de sus cuerpos de agua. La ciudad ha venido creciendo de manera acelerada como consecuencia del desplazamiento de familias por el conflicto armado interno del país, provenientes de losDepartamentos de Bolívar, Sucre, Córdoba, Antioquia, Uraba Antioqueño y Chocoano, y por pobres históricos del Distrito de Cartagena, que a través de la invasión de lotes y el relleno de la Ciénaga de la Virgen dieron solución a su problema de vivienda, creando asentamientos en condiciones deficientes, precarias y riesgosas en la zona. Estas familias, pertenecen a los estratos socioeconómicos 1 y 2.Desde hace mas de treinta años se ha estado estudiando dar respuesta a esta situación y es así que se aprovecha la coyuntura de la realización de los XX Juegos Centro Americanos y del Caribe, y se logra en un esfuerzo conjunto, entre el gobierno nacional y local, con la participación de distintas entidades, plantear el Proyecto “Construcción de la Vía Perimetral Cienaga de la Virgen”; cuyo objetivoprincipal se centro en recuperar desde el punto de vista social, urbanístico y ambiental, toda el área adyacente al proyecto, la cual corresponde a la Localidad de la Virgen y Turística antes denominada Zona Sur Oriental de la Ciudad.
Es así que el 26 de abril de 2004 FONADE y COLDEPORTES, firman el convenio ínter administrativo No 194009 para la gerencia integral de proyectos, para ejecutar elProyecto denominado: “Vías de acceso a la infraestructura deportiva que se utilizara para la realización de los XX Juegos Centroamericanos y del Caribe”.
Mediante convenio marco de cooperación No 204002 de 2004 suscrito entre FONADE, INVIAS, COLDEPORTES y el Distrito de Cartagena, se establece como obligación del Distrito de Cartagena, articular el Proyecto Vía Perimetral Cienaga de la Virgeny sus diferentes programas y acciones con los demás componentes del Macroproyecto Cienaga de la Virgen.
A su vez el Distrito de Cartagena contrata con la Universidad de Cartagena la realización de la actualización y complementación del estudio de Impacto ambiental, técnico y la caracterización social y cultural de la zona de influencia del proyecto vía perimetral, desde los procesosdemográficos, estructura de servicios (servicios públicos domiciliarios, servicios sociales y medios de comunicación), aspectos culturales, procesos económicos, organizacionales y presencia institucional.
En virtud a lo anterior la Universidad de Cartagena elabora una propuesta de Plan de Gestión Social y Plan de Reasentamiento, partiendo de un trabajo conjunto con algunos miembros de la comunidad de lazona, en el cual se define las acciones complementarias a realizar, en torno a la construcción de la Vía Perimetral Ciénaga de la Virgen en la ciudad de Cartagena.
La propuesta de la Universidad de Cartagena es ajustada por Corvivienda y presentada a FONADE, la cual queda oficializada mediante la firma del convenio 2040997 de mayo de 2004, asumiendo así el Distrito, a través de Corvivienda laresponsabilidad Social del Proyecto.
II. Contextualización Geográfica del Área de Influencia del Plan de Gestión Social del Proyecto Vía Perimetral
La Zona de influencia del proyecto Vía Perimetral Cienaga de la Virgen, en su concepción inicial y de acuerdo a la división Política Administrativa del distrito de Cartagena se ubico en lalocalidad de la Virgen y Turística del Distrito de Cartagena, partiendo del barrio el Pozón, en la intersección de la carretera de la cordialidad con la variante de Cartagena, bordeando por el norte el barrio antes mencionado, siguiendo por la orilla sur de la ciénaga de la virgen afectando una población aproximada de 312.000.000 habitantes; y por el norte continúa por la Localidad Histórica y del...
En el curso de los últimos 20 años, la elevada tasa de urbanización ilegal de la ciudad de Cartagena la ha colocado entre las ciudades con mayor índice de pobreza y deterioro ambiental de sus cuerpos de agua. La ciudad ha venido creciendo de manera acelerada como consecuencia del desplazamiento de familias por el conflicto armado interno del país, provenientes de losDepartamentos de Bolívar, Sucre, Córdoba, Antioquia, Uraba Antioqueño y Chocoano, y por pobres históricos del Distrito de Cartagena, que a través de la invasión de lotes y el relleno de la Ciénaga de la Virgen dieron solución a su problema de vivienda, creando asentamientos en condiciones deficientes, precarias y riesgosas en la zona. Estas familias, pertenecen a los estratos socioeconómicos 1 y 2.Desde hace mas de treinta años se ha estado estudiando dar respuesta a esta situación y es así que se aprovecha la coyuntura de la realización de los XX Juegos Centro Americanos y del Caribe, y se logra en un esfuerzo conjunto, entre el gobierno nacional y local, con la participación de distintas entidades, plantear el Proyecto “Construcción de la Vía Perimetral Cienaga de la Virgen”; cuyo objetivoprincipal se centro en recuperar desde el punto de vista social, urbanístico y ambiental, toda el área adyacente al proyecto, la cual corresponde a la Localidad de la Virgen y Turística antes denominada Zona Sur Oriental de la Ciudad.
Es así que el 26 de abril de 2004 FONADE y COLDEPORTES, firman el convenio ínter administrativo No 194009 para la gerencia integral de proyectos, para ejecutar elProyecto denominado: “Vías de acceso a la infraestructura deportiva que se utilizara para la realización de los XX Juegos Centroamericanos y del Caribe”.
Mediante convenio marco de cooperación No 204002 de 2004 suscrito entre FONADE, INVIAS, COLDEPORTES y el Distrito de Cartagena, se establece como obligación del Distrito de Cartagena, articular el Proyecto Vía Perimetral Cienaga de la Virgeny sus diferentes programas y acciones con los demás componentes del Macroproyecto Cienaga de la Virgen.
A su vez el Distrito de Cartagena contrata con la Universidad de Cartagena la realización de la actualización y complementación del estudio de Impacto ambiental, técnico y la caracterización social y cultural de la zona de influencia del proyecto vía perimetral, desde los procesosdemográficos, estructura de servicios (servicios públicos domiciliarios, servicios sociales y medios de comunicación), aspectos culturales, procesos económicos, organizacionales y presencia institucional.
En virtud a lo anterior la Universidad de Cartagena elabora una propuesta de Plan de Gestión Social y Plan de Reasentamiento, partiendo de un trabajo conjunto con algunos miembros de la comunidad de lazona, en el cual se define las acciones complementarias a realizar, en torno a la construcción de la Vía Perimetral Ciénaga de la Virgen en la ciudad de Cartagena.
La propuesta de la Universidad de Cartagena es ajustada por Corvivienda y presentada a FONADE, la cual queda oficializada mediante la firma del convenio 2040997 de mayo de 2004, asumiendo así el Distrito, a través de Corvivienda laresponsabilidad Social del Proyecto.
II. Contextualización Geográfica del Área de Influencia del Plan de Gestión Social del Proyecto Vía Perimetral
La Zona de influencia del proyecto Vía Perimetral Cienaga de la Virgen, en su concepción inicial y de acuerdo a la división Política Administrativa del distrito de Cartagena se ubico en lalocalidad de la Virgen y Turística del Distrito de Cartagena, partiendo del barrio el Pozón, en la intersección de la carretera de la cordialidad con la variante de Cartagena, bordeando por el norte el barrio antes mencionado, siguiendo por la orilla sur de la ciénaga de la virgen afectando una población aproximada de 312.000.000 habitantes; y por el norte continúa por la Localidad Histórica y del...
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